| 引言 | 第1-10页 |
| 一、政府投资项目的一般管理模式 | 第10-17页 |
| (一) 政府投资项目概述 | 第10-12页 |
| 1. 政府投资项目定义 | 第10页 |
| 2. 政府投资项目的分类 | 第10页 |
| 3. 政府投资项目管理的特点 | 第10-11页 |
| 4. 加强政府投资项目管理的意义 | 第11-12页 |
| (二) 我国政府投资项目的管理模式 | 第12-14页 |
| 1. 我国政府投资项目管理模式的演变 | 第12页 |
| 2. 我国政府投资项目的一般管理模式 | 第12-14页 |
| 3. 政府投资项目传统管理模式弊端分析 | 第14页 |
| (三) 发达国家及地区政府投资项目管理模式比较分析 | 第14-16页 |
| 1. 美国模式 | 第15页 |
| 2. 英国模式 | 第15页 |
| 3. 德国模式 | 第15-16页 |
| 4. 香港模式 | 第16页 |
| (四) 我国政府投资项目管理模式的选择 | 第16-17页 |
| 二、政府投资项目的代建制管理模式 | 第17-27页 |
| (一) 政府投资项目代建制管理模式的产生 | 第17页 |
| (二) 政府投资项目代建制管理模式内含 | 第17-20页 |
| 1. 代建制的含义 | 第17-18页 |
| 2. 政府投资代建项目范围的界定 | 第18页 |
| 3. 代建制与工程总承包和工程项目委托管理的区别 | 第18-19页 |
| 4. 代建制管理模式与代甲方管理模式的区别 | 第19-20页 |
| (三) 政府投资项目实行代建制管理模式的理论依据 | 第20-22页 |
| 1. 委托代理理论 | 第20-21页 |
| 2. 公共选择理论 | 第21-22页 |
| (四) 政府投资项目实行代建制管理模式的必要性 | 第22-27页 |
| 1. 提高政府投资项目管理水平的需要 | 第22-23页 |
| 2. 规范政府投资行为、抑制腐败的需要 | 第23-24页 |
| 3. 解决工程建设市场逆选择问题的需要 | 第24-27页 |
| 三、政府投资项目代建制管理模式的实施与实践 | 第27-33页 |
| (一) 政府投资项目代建制管理模式的职责划分 | 第27-28页 |
| 1. 政府部门的职责 | 第27页 |
| 2. 项目管理公司的职责 | 第27页 |
| 3. 项目使用单位的职责 | 第27-28页 |
| (二) 政府投资代建项目的组织实施程序 | 第28-29页 |
| (三) 政府投资项目代建制的模式选择 | 第29-30页 |
| 1. 政府专业代建公司模式 | 第29-30页 |
| 2. 政府专业管理机构模式 | 第30页 |
| 3. 项目管理公司竞争代建模式 | 第30页 |
| (四) 国内部分城市的实践经验 | 第30-31页 |
| (五) 代建制试点中存在的问题 | 第31-33页 |
| 四、政府投资项目代建制管理模式的完善与发展 | 第33-45页 |
| (一) 推行代建制的关键-代建企业的选择 | 第33-36页 |
| 1. 代建企业的主要职责 | 第33-34页 |
| 2. 代建企业的主要管理内容 | 第34页 |
| 3. 代建企业的资质要求 | 第34-35页 |
| 4. 国内外项目管理公司能力的比较分析 | 第35-36页 |
| (二) 代建制模式下项目管理公司的发展机遇 | 第36-37页 |
| 1. 代建市场的容量分析及其扩张趋势 | 第36-37页 |
| 2. 项目管理公司面临的商机和发展空间 | 第37页 |
| (三) 代建制模式发展中存在的问题 | 第37-40页 |
| 1. 政府部门与项目管理公司的关系问题 | 第37-38页 |
| 2. 合同问题和费用问题 | 第38-39页 |
| 3. 风险转移问题 | 第39页 |
| 4. 代建制度与现有的建设工程管理制度交迭问题 | 第39-40页 |
| 5. 现行体制的问题 | 第40页 |
| 6. 从业人员的素质问题 | 第40页 |
| (四) 完善与推广政府投资项目代建制管理模式的几点建议 | 第40-45页 |
| 1. 总结各地试点经验，规范代建制工作 | 第41-42页 |
| 2. 规范招投标市场，培育发展代建市场 | 第42-43页 |
| 3. 培育与发展具有竞争力的项目管理公司 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第48页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第48页 |