第1章 绪论 | 第1-14页 |
1.1 研究背景与意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外研究动态 | 第9-11页 |
1.3 本论文的研究目的 | 第11-12页 |
1.4 本论文研究的主要内容与方法 | 第12-14页 |
第2章 公共产品理论概述 | 第14-20页 |
2.1 公共产品理论 | 第14-16页 |
2.1.1 公共产品的概念与特点 | 第14-15页 |
2.1.2 公共产品的分类 | 第15-16页 |
2.1.3 公共产品的供给模式 | 第16页 |
2.2 农村公共产品 | 第16-20页 |
2.2.1 农村公共产品的概念 | 第16-17页 |
2.2.2 农村公共产品的分类 | 第17-18页 |
2.2.3 农村公共产品的意义 | 第18-20页 |
第3章 我国农村公共产品供给制度的变迁 | 第20-25页 |
3.1 人民公社时期农村公共产品的供给 | 第20-21页 |
3.2 家庭联产承包制下的农村公共产品供给体制 | 第21-23页 |
3.3 两个时期农村公共产品供给制度的比较 | 第23-25页 |
第4章 后税费时代农村公共产品供给中存在的问题 | 第25-32页 |
4.1 农村公共产品供给总量不足 | 第25-26页 |
4.2 农村公共产品供给结构不合理,供给效率低 | 第26-30页 |
4.2.1 农民急需的公共产品供给严重不足 | 第26-27页 |
4.2.2 涉及农村可持续发展的公共产品供给严重短缺 | 第27-29页 |
4.2.3 关系政治利益的公共产品供给过剩 | 第29页 |
4.2.4 部分劣质公共产品的供给损坏农民的利益 | 第29-30页 |
4.3 农村公共产品供给不公平 | 第30-32页 |
4.3.1 城乡公共产品供给不公平 | 第30页 |
4.3.2 农村各地间公共产品供给极不平衡 | 第30-31页 |
4.3.3 农村公共产品负担成本不公平 | 第31-32页 |
第5章 农村公共产品供给问题的原因分析 | 第32-43页 |
5.1 农村公共产品供给责任划分不当,责任下移 | 第32-34页 |
5.1.1 各级政府在农村公共产品供给中责任划分不合理 | 第32-33页 |
5.1.2 集体供给农村公共产品的能力不足 | 第33-34页 |
5.2 农村公共资金短缺 | 第34-36页 |
5.2.1 农村公共资金短缺 | 第34-35页 |
5.2.2 部分公共资金未形成有效供给 | 第35-36页 |
5.3 我国的二元社会经济政策 | 第36-40页 |
5.4 自上而下的供给决策机制造成供给偏离要求 | 第40-43页 |
第6章 走出后税费时代农村公共产品供给困境的对策 | 第43-59页 |
6.1 重构农村基层公共财政运行机制 | 第43-48页 |
6.1.1 建立科学的税费制度 | 第43-45页 |
6.1.2 按公共产品的层次,科学划分各级政府的供给责任 | 第45-46页 |
6.1.3 加大财政转移支付力度,规范财政转移支付制度 | 第46-48页 |
6.2 改革农村基层政府,重新定位其职能 | 第48-53页 |
6.2.1 现行乡镇政府存在的弊端 | 第48-50页 |
6.2.2 改革现行乡镇政府 | 第50-53页 |
6.3 确立科学的农村公共产品供给决策模式 | 第53-57页 |
6.3.1 公共产品供给决策模式 | 第53-54页 |
6.3.2 我国公共产品供给模式的选择 | 第54-57页 |
6.4 拓宽农村公共产品筹资渠道 | 第57-59页 |
结论 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-66页 |
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 | 第66页 |