行政解释浅析
| 前言 | 第1-8页 |
| 第一章 行政解释的基本理论 | 第8-28页 |
| 一、 行政解释的概念 | 第8-9页 |
| 二、 行政解释的性质 | 第9-12页 |
| (一) 行政解释具有“立法解释”的性质 | 第9-11页 |
| (二) 行政解释权具有独立权力的性质 | 第11-12页 |
| 三、 行政解释的特征 | 第12-21页 |
| (一) 行政解释主体 | 第12-14页 |
| (二) 行政解释目标 | 第14-16页 |
| (三) 行政解释标的 | 第16-20页 |
| (四) 行政解释程序 | 第20-21页 |
| 四、 行政解释与行政立法的关系 | 第21-24页 |
| (一) 美国行政法上的作法 | 第21-22页 |
| (二) 我国台湾地区的作法 | 第22-23页 |
| (三) 我国行政解释与行政立法的关系 | 第23-24页 |
| 五、 行政解释的法律效力 | 第24-28页 |
| (一) 行政解释效力的法律分析 | 第24-25页 |
| (二) 从实际案例看我国行政解释的法律地位 | 第25-28页 |
| 第二章 我国行政解释存在问题分析 | 第28-31页 |
| 一、 有权解释主体过多 | 第28-29页 |
| 二、 缺乏有效的程序规制 | 第29-30页 |
| 三、 行政解释冲突严重 | 第30-31页 |
| 第三章 完善我国行政解释制度 | 第31-39页 |
| 一、 健全行政解释的内部制约机制 | 第31-33页 |
| (一) 完善我国行政解释主体的限定 | 第31-32页 |
| (二) 完善我国行政解释的程序规制 | 第32-33页 |
| 二、 健全行政解释的外部制约机制 | 第33-39页 |
| (一) 行政解释冲突的法定解决途径及其效果 | 第33-34页 |
| (二) 域外制度的借鉴 | 第34-38页 |
| (三) 我国应把行政解释纳入司法审查的范畴 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
