| 引言 | 第1-11页 |
| 第一部分 自由秩序 | 第11-30页 |
| 一 自由含义探求 | 第11-18页 |
| (一) 法治下的自由 | 第11-12页 |
| (二) 主张自由的理据 | 第12-14页 |
| (三) 自由与财产权 | 第14-16页 |
| (四) 对自由的误解 | 第16-18页 |
| (五) 自由的价值 | 第18页 |
| 二、 自由与秩序 | 第18-30页 |
| (一) 秩序探求 | 第19-20页 |
| (二) 规则探求 | 第20-21页 |
| (三) 自生自发秩序-在自由中寻求秩序 | 第21-26页 |
| 1 自生自发秩序起源研究 | 第21-24页 |
| 2 哈耶克的自生自发秩序理论 | 第24-26页 |
| (四) 组织秩序-在秩序中寻求自由 | 第26-28页 |
| (五) 内部规则-自由的法律 | 第28-30页 |
| (六) 外部规则-组织的规则 | 第30页 |
| 第二部分 自由创造文明 | 第30-42页 |
| 一 自生自发秩序保障个人发展机会，而组织秩序限制个人发展机会 | 第31-32页 |
| 二 自生自发秩序解决知识分立问题并促进知识创新，而组织秩序限制知识运用并使知识僵化 | 第32-33页 |
| 三 自生自发秩序鼓励人们追求各自的目的，而组织秩序限制人们追求各自的目的 | 第33-35页 |
| 四 在自生自发秩序中个人行为与责任一致，富有激励性，组织秩序使二者脱离，导致平均主义 | 第35-36页 |
| 五 自生自发秩序有利于培育财产权，而组织秩序抑制财产权的生成 | 第36-39页 |
| 六 自生自发秩序鼓励竞争，而组织秩序压制竞争 | 第39-40页 |
| 七 自生自发秩序是一个目的独立的、依循规则扩展的开放社会，组织秩序是一个目的相关的、主要依循命令建构的封闭社会 | 第40-42页 |
| 第三部分 组织秩序的实验--人民公社化 | 第42-59页 |
| 一 组织起来--理想的产生 | 第42-44页 |
| 二 组织秩序的建构--农业合作化运动 | 第44-50页 |
| (一) 农业互助组织的发展 | 第44-45页 |
| (二) 初级农业生产合作社的出现和争论 | 第45-46页 |
| (三) 初级农业生产合作社的初步发展和第一次反冒进 | 第46-47页 |
| (四) 初级农业生产合作社的迅速发展和第二次反冒进 | 第47-48页 |
| (五) 农业合作化的高潮 | 第48-50页 |
| 三 组织秩序的完成--人民公社化 | 第50-58页 |
| (一) 否定农民财产权，摧毁个人自由的根基 | 第51-52页 |
| (二) 实行统购统销，计划取代市场，限制农民经营自主权 | 第52-53页 |
| (三) 实行供给制，取消按劳分配，割断个人行为与责任的联系，平均主义盛行 | 第53-54页 |
| (四) 生产、生活高度组织化、命令化，行动自由受限制 | 第54页 |
| (五) 户籍管制，超强控制人员流动 | 第54-56页 |
| (六) 唯成份论，实行身份控制 | 第56-57页 |
| (七) 僵化思想控制思想自由 | 第57页 |
| (八) 五风盛行--政社合一造就无限政府 | 第57-58页 |
| 四 实验的破产 | 第58-59页 |
| 第四部分 自由秩序的复苏--自生自发力量的发展 | 第59-63页 |
| 一 人们的思想从僵化状态解放出来，为自生自发秩序形成扫清思想障碍 | 第60页 |
| 二 扩大自主权，保护财产权 | 第60-61页 |
| 三 承认个人利益，实行个人行为与责任一致，打破平均主义 | 第61页 |
| 四 尊重群众创造，限制政府权力 | 第61-62页 |
| 五 调整社会关系，促进社会平等 | 第62-63页 |
| 六 加强法治，保障个人自由 | 第63页 |
| 第五部分 对法理学的启示 | 第63-67页 |
| 一 摒弃法律设计理论，确立法律演化观 | 第63-64页 |
| 二 实行宪政，确立有限政府 | 第64-67页 |
| 参考书目 | 第67-69页 |
| 后记 | 第69页 |
