| 引言 | 第1-6页 |
| 一、 我国上市公司非流通股份现状、成因及危害性 | 第6-16页 |
| （一） 我国非流通股的基本现状 | 第6-9页 |
| （二） 非流通股和流通股共存现象的历史渊源 | 第9-11页 |
| （三） 非流通的负面效应 | 第11-16页 |
| 二、 法人股流通问题解决的实践与展望 | 第16-18页 |
| （一） 法人股分类 | 第16页 |
| （二） 法人股市场的发展历程 | 第16-17页 |
| （三） 法人股流通问题的解决展望 | 第17-18页 |
| 三、 国有股减持屡次试错的经验教训 | 第18-29页 |
| （一） 早期的国有股协议转让 | 第18-19页 |
| （二） 一次不成功的国有股配售尝试 | 第19页 |
| （三） 国有股减持的二次试错——国有股减持六月方案 | 第19-22页 |
| （四） 国有股减持阶段性成果再次失败的反思 | 第22-25页 |
| （五） 七类国有股减持方案的利弊分析 | 第25-29页 |
| 四、 国外非流通股流通成功经验 | 第29-34页 |
| （一） 国外成功经验介绍 | 第29-33页 |
| （二） 国外国有股减持的启示 | 第33-34页 |
| 五、 全新思路：先实现彻底全流通，后市场化减持国有股 | 第34-45页 |
| （一） 政府让利的合理性和全流通的必然性 | 第34-37页 |
| 1、 非流通股流通政府必须让利 | 第34-36页 |
| 2、 先实现全流通是屡次试错后的唯一选择 | 第36-37页 |
| （二） 先实现彻底的全流通：流通股拆细方案 | 第37-41页 |
| 1、 减持和全流通的关系 | 第37-38页 |
| 2、 较为理想的全流通方案——流通股比例拆细 | 第38-39页 |
| 3、 流通股比例拆细方案的优点 | 第39-40页 |
| 4、 渐进式新股全流通不可取 | 第40-41页 |
| （三） 市场化实现国有股减持 | 第41-45页 |
| 1、 减持的顺序和方式安排 | 第41-42页 |
| 2、 减持收益的分配 | 第42-43页 |
| 3、 减持资金收益的运用 | 第43-45页 |