| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究目的和意义 | 第9页 |
| ·研究现状 | 第9-12页 |
| ·研究方法和思路 | 第12页 |
| ·关于“新时期”、“农民负担”的界定 | 第12-13页 |
| 第2章 税费改革前的农民负担问题 | 第13-28页 |
| ·背景 | 第13-19页 |
| ·农民负担概况 | 第13-17页 |
| ·农民负担重的危害 | 第17-19页 |
| ·减轻农民负担的措施 | 第19-24页 |
| ·调整农产品价格 | 第19-20页 |
| ·改革农产品流通体制 | 第20-21页 |
| ·制止不合理负担 | 第21-22页 |
| ·开展专项治理 | 第22-24页 |
| ·问题 | 第24-28页 |
| ·农民负担出现反弹 | 第24-25页 |
| ·分税制凸现的问题 | 第25-26页 |
| ·农民分化导致负担不均衡 | 第26-28页 |
| 第3章 税费改革后的农民负担问题—以湖北省Z市X镇为个案 | 第28-40页 |
| ·农村税费改革的简要回顾 | 第28-30页 |
| ·农村税费改革的成效 | 第30-34页 |
| ·减轻了农民负担，提高了种粮农民的积极性 | 第30-32页 |
| ·配套改革工作扎实有效，促进了基层政权的职能转变 | 第32-33页 |
| ·初步规范农村分配关系，促进了乡镇财税体制改革 | 第33-34页 |
| ·农村税费改革后凸现的新问题 | 第34-40页 |
| ·乡镇、村可用财力减少，基层政府运转困难 | 第34-35页 |
| ·乡村债务沉重且难以化解 | 第35-37页 |
| ·农村财政转移支付乏力 | 第37-38页 |
| ·田地税负严重不公且有抛荒现象 | 第38页 |
| ·“一事一议”筹资筹劳的形式变相增加农民负担 | 第38-39页 |
| ·变相收费成为农民税费负担主要部分 | 第39-40页 |
| 第4章 对减轻农民负担问题的思考 | 第40-58页 |
| ·防止农民负担反弹的前提:改革乡镇机构 | 第40-45页 |
| ·新时期以来的几次乡镇机构改革 | 第40-42页 |
| ·乡镇机构改革的措施 | 第42-45页 |
| ·减轻农民负担的有效途径:统一城乡税制 | 第45-51页 |
| ·统一城乡税制的必要性 | 第46-48页 |
| ·统一城乡税制的设想 | 第48-51页 |
| ·减轻农民负担的有效措施:改革医疗体制 | 第51-56页 |
| ·农村合作医疗制度的建立和发展 | 第51-54页 |
| ·对新型农村合作医疗提出的相应对策 | 第54-56页 |
| ·减轻农民负担的有利环境:建设新农村 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 发表论文情况 | 第62页 |