| 内容提要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、我国行政公益诉讼的研究与发展现状 | 第9-13页 |
| （一） 对行政公益诉讼的认识莫衷一是 | 第9-10页 |
| （二） 对行政公益诉讼目的的研究多局限于规制行政权 | 第10-11页 |
| （三） 审判实践中行政公益诉讼现状透视 | 第11-13页 |
| 二、和谐司法视野下建立行政公益诉讼的现实价值 | 第13-17页 |
| （一） 建立行政公益诉讼制度是建设法治社会的需要 | 第13-14页 |
| （二） 建立行政公益诉讼制度是实现社会公平正义的需要 | 第14页 |
| （三） 建立行政公益诉讼制度是遏制行政违法行为或不当行政行为的需要 | 第14-15页 |
| （四） 建立行政公益诉讼制度是监督、促进行政机关依法行政的需要 | 第15-17页 |
| 三、建立行政公益诉讼的法理依据 | 第17-20页 |
| （一） 人民主权理论——建立行政公益诉讼的宪法依据 | 第17-18页 |
| （二） 权力制衡理论——建立行政公益诉讼的现实基础 | 第18-19页 |
| （三） 权利保护理论——建立行政公益诉讼的法理基础 | 第19-20页 |
| 四、建立行政公益诉讼的难点问题 | 第20-25页 |
| （一） 权利文化观念上的障碍，导致不愿诉、不敢诉 | 第20-21页 |
| （二） 立法上缺乏支持，导致立案难 | 第21-22页 |
| （三） 实践中面临尴尬，导致审判难 | 第22-23页 |
| （四） 观念上缺乏认同，导致执行难 | 第23-25页 |
| 五、构建符合中国国情的行政公益诉讼模式 | 第25-35页 |
| （一） 立法层面 | 第25-30页 |
| （二） 司法层面 | 第30-32页 |
| （三） 行政层面 | 第32-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
| 论文摘要(中文) | 第44-47页 |
| 论文摘要(英文) | 第47-49页 |
