摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
第一章 导论 | 第9-23页 |
·研究背景 | 第9-11页 |
·研究目的与意义 | 第11-13页 |
·研究目的 | 第11页 |
·研究意义 | 第11-13页 |
·研究综述 | 第13-19页 |
·国外研究综述 | 第13-17页 |
·国内研究综述 | 第17-19页 |
·基本概念界定 | 第19-21页 |
·利益补偿的一般概念 | 第19-20页 |
·资源本身价值损失的利益补偿 | 第20页 |
·代际利益补偿 | 第20页 |
·生态环境利益补偿 | 第20页 |
·资源输出地发展权益损失补偿 | 第20-21页 |
·矿产资源收益分配 | 第21页 |
·研究思路与方法 | 第21-23页 |
·研究思路 | 第21页 |
·研究方法 | 第21-23页 |
第二章 相关经济理论 | 第23-30页 |
·“资源诅咒”学说 | 第23-24页 |
·矿产资源耗竭性理论 | 第24-25页 |
·外部性理论 | 第25-26页 |
·产权理论 | 第26-27页 |
·可持续发展理论 | 第27-30页 |
第三章 新疆矿产资源开发状况及存在的问题 | 第30-39页 |
·新疆自然及社会经济条件 | 第30-32页 |
·自然条件 | 第30-31页 |
·社会经济条件 | 第31-32页 |
·新疆矿产资源的禀赋特征 | 第32-34页 |
·成矿条件好,预测资源量大 | 第32-33页 |
·矿石质量好,且资源分布广泛 | 第33-34页 |
·矿产种类多,资源配套好 | 第34页 |
·新疆矿产资源开发现状 | 第34-38页 |
·能源矿产开发现状 | 第35-37页 |
·金属和非金属矿产开发现状 | 第37-38页 |
·新疆矿产资源开发中存在的问题 | 第38-39页 |
·矿山开采规模普遍偏小 | 第38页 |
·矿产资源开发利用方式粗放 | 第38页 |
·矿产资源综合利用水平和深加工能力较低 | 第38页 |
·矿山生态环境问题突出 | 第38页 |
·矿产资源管理中,宏观调控和执法力度亟待提高 | 第38-39页 |
第四章 新疆矿产资源开发利用中的利益损失及补偿现状 | 第39-56页 |
·新疆矿产资源开发利用中的利益损失表现 | 第39-49页 |
·资源本身价值损失 | 第39-43页 |
·生态环境利益损失 | 第43-46页 |
·资源输出地发展权益损失 | 第46-48页 |
·代际利益损失 | 第48-49页 |
·新疆矿产资源开发利用中利益补偿与收益分配现状 | 第49-56页 |
·新疆矿产资源利益补偿现状 | 第49-52页 |
·新疆矿产资源收益分配状况及特点 | 第52-56页 |
第五章 新疆矿产资源开发利用中利益受损的原因分析 | 第56-64页 |
·相关法律法规尚不健全 | 第56页 |
·矿产资源的产权制度上存在缺陷 | 第56-57页 |
·现行资源税的设计存在缺陷 | 第57-59页 |
·计征依据不合理,税率过低 | 第57-58页 |
·缺乏对资源产品价格的反映机制 | 第58页 |
·资源税税收法规的制定权、解释权、税目过分集中 | 第58页 |
·不利于缩小区域间财政能力的差距 | 第58-59页 |
·现行矿产资源补偿费的设计不合理 | 第59-61页 |
·资源补偿费征收的不全面 | 第59页 |
·资源补偿费费率太低 | 第59-61页 |
·资源补偿费计征方式不合理 | 第61页 |
·矿产资源生态补偿机制尚未建立 | 第61-62页 |
·政府和企业的权责不均衡 | 第62-64页 |
第六章 新疆矿产资源开发利用利益补偿机制构建的对策建议 | 第64-76页 |
·健全法律法规 | 第64页 |
·完善资源有偿使用制度 | 第64-66页 |
·实行权利金制度 | 第64-65页 |
·建立能源特别收益金征收制度 | 第65页 |
·征收中央石油石化企业的矿区使用费 | 第65-66页 |
·构建生态补偿长效机制 | 第66-67页 |
·建立生态环境修复保证金制度 | 第66-67页 |
·明确责任,全面推进矿山生态修复 | 第67页 |
·建立利益共享机制 | 第67-70页 |
·明晰矿产资源产权关系 | 第67-68页 |
·建立矿区居民劳动权保障机制 | 第68-69页 |
·建立资源地转产转型基金 | 第69页 |
·征收国内资源流通税 | 第69-70页 |
·调整矿产资源收益分成比例 | 第70-72页 |
·中央和新疆共享税种的比例调整 | 第70-71页 |
·中央和地方共享其他收益比例的调整 | 第71-72页 |
·加大对资源地的扶持力度 | 第72-76页 |
·对驻疆矿业企业实行就地注册和就地缴税政策 | 第72-73页 |
·在疆缴纳或全额返还“西气东输”管道运输营业税 | 第73页 |
·调整矿业企业的税负结构 | 第73-74页 |
·扩大新疆矿产资源本地深加工比例 | 第74-76页 |
参考文献 | 第76-79页 |
致谢 | 第79-80页 |
作者简介 | 第80页 |