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新疆矿产资源开发利用中的利益补偿问题研究

摘要第1-4页
Abstract第4-9页
第一章 导论第9-23页
   ·研究背景第9-11页
   ·研究目的与意义第11-13页
     ·研究目的第11页
     ·研究意义第11-13页
   ·研究综述第13-19页
     ·国外研究综述第13-17页
     ·国内研究综述第17-19页
   ·基本概念界定第19-21页
     ·利益补偿的一般概念第19-20页
     ·资源本身价值损失的利益补偿第20页
     ·代际利益补偿第20页
     ·生态环境利益补偿第20页
     ·资源输出地发展权益损失补偿第20-21页
     ·矿产资源收益分配第21页
   ·研究思路与方法第21-23页
     ·研究思路第21页
     ·研究方法第21-23页
第二章 相关经济理论第23-30页
   ·“资源诅咒”学说第23-24页
   ·矿产资源耗竭性理论第24-25页
   ·外部性理论第25-26页
   ·产权理论第26-27页
   ·可持续发展理论第27-30页
第三章 新疆矿产资源开发状况及存在的问题第30-39页
   ·新疆自然及社会经济条件第30-32页
     ·自然条件第30-31页
     ·社会经济条件第31-32页
   ·新疆矿产资源的禀赋特征第32-34页
     ·成矿条件好,预测资源量大第32-33页
     ·矿石质量好,且资源分布广泛第33-34页
     ·矿产种类多,资源配套好第34页
   ·新疆矿产资源开发现状第34-38页
     ·能源矿产开发现状第35-37页
     ·金属和非金属矿产开发现状第37-38页
   ·新疆矿产资源开发中存在的问题第38-39页
     ·矿山开采规模普遍偏小第38页
     ·矿产资源开发利用方式粗放第38页
     ·矿产资源综合利用水平和深加工能力较低第38页
     ·矿山生态环境问题突出第38页
     ·矿产资源管理中,宏观调控和执法力度亟待提高第38-39页
第四章 新疆矿产资源开发利用中的利益损失及补偿现状第39-56页
   ·新疆矿产资源开发利用中的利益损失表现第39-49页
     ·资源本身价值损失第39-43页
     ·生态环境利益损失第43-46页
     ·资源输出地发展权益损失第46-48页
     ·代际利益损失第48-49页
   ·新疆矿产资源开发利用中利益补偿与收益分配现状第49-56页
     ·新疆矿产资源利益补偿现状第49-52页
     ·新疆矿产资源收益分配状况及特点第52-56页
第五章 新疆矿产资源开发利用中利益受损的原因分析第56-64页
   ·相关法律法规尚不健全第56页
   ·矿产资源的产权制度上存在缺陷第56-57页
   ·现行资源税的设计存在缺陷第57-59页
     ·计征依据不合理,税率过低第57-58页
     ·缺乏对资源产品价格的反映机制第58页
     ·资源税税收法规的制定权、解释权、税目过分集中第58页
     ·不利于缩小区域间财政能力的差距第58-59页
   ·现行矿产资源补偿费的设计不合理第59-61页
     ·资源补偿费征收的不全面第59页
     ·资源补偿费费率太低第59-61页
     ·资源补偿费计征方式不合理第61页
   ·矿产资源生态补偿机制尚未建立第61-62页
   ·政府和企业的权责不均衡第62-64页
第六章 新疆矿产资源开发利用利益补偿机制构建的对策建议第64-76页
   ·健全法律法规第64页
   ·完善资源有偿使用制度第64-66页
     ·实行权利金制度第64-65页
     ·建立能源特别收益金征收制度第65页
     ·征收中央石油石化企业的矿区使用费第65-66页
   ·构建生态补偿长效机制第66-67页
     ·建立生态环境修复保证金制度第66-67页
     ·明确责任,全面推进矿山生态修复第67页
   ·建立利益共享机制第67-70页
     ·明晰矿产资源产权关系第67-68页
     ·建立矿区居民劳动权保障机制第68-69页
     ·建立资源地转产转型基金第69页
     ·征收国内资源流通税第69-70页
   ·调整矿产资源收益分成比例第70-72页
     ·中央和新疆共享税种的比例调整第70-71页
     ·中央和地方共享其他收益比例的调整第71-72页
   ·加大对资源地的扶持力度第72-76页
     ·对驻疆矿业企业实行就地注册和就地缴税政策第72-73页
     ·在疆缴纳或全额返还“西气东输”管道运输营业税第73页
     ·调整矿业企业的税负结构第73-74页
     ·扩大新疆矿产资源本地深加工比例第74-76页
参考文献第76-79页
致谢第79-80页
作者简介第80页

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