| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第1章 海事行政许可的基本理论 | 第13-32页 |
| ·海事行政许可的涵义 | 第13-15页 |
| ·海事行政许可的概念和特点 | 第13-14页 |
| ·海事行政许可与一般行政许可 | 第14-15页 |
| ·海事行政许可与依法行政的关系 | 第15-18页 |
| ·海事行政许可以依法行政为中心 | 第15-16页 |
| ·改革海事行政许可推动法治政府建设 | 第16-18页 |
| ·海事行政许可法律制度为海事依法行政提供了制度保障 | 第18页 |
| ·海事行政许可制度的价值取向 | 第18-21页 |
| ·从"国家海事行政"理念转向"海事公共行政" | 第18-19页 |
| ·从偏重"效率"转向"效率与公平"并重 | 第19-20页 |
| ·从关注"权力"转向"权力与责任"并重 | 第20页 |
| ·从依赖"强制"转向"强制和非强制"并重 | 第20-21页 |
| ·海事行政许可的理念 | 第21-25页 |
| ·有限政府 | 第21-22页 |
| ·海事行政公开 | 第22-23页 |
| ·诚实信用 | 第23页 |
| ·正当程序 | 第23-24页 |
| ·便民高效 | 第24页 |
| ·公共服务 | 第24-25页 |
| ·责任行政 | 第25页 |
| ·海事行政许可的范围 | 第25-30页 |
| ·海事普通许可 | 第25-26页 |
| ·海事特许 | 第26-27页 |
| ·认可 | 第27-28页 |
| ·核准 | 第28-29页 |
| ·登记 | 第29-30页 |
| ·加入WTO对我国海事行政许可制度的影响 | 第30-32页 |
| ·我国加入世贸组织在海事行政许可方面所做的承诺 | 第30页 |
| ·我国海事行政许可法律制度应与国际接轨 | 第30-32页 |
| 第2章 我国海事行政许可立法的现状与存在的问题及成因分析 | 第32-39页 |
| ·我国海事行政许可立法的现状 | 第32-34页 |
| ·我国现有的海事行政许可立法 | 第32页 |
| ·我国现有的海事行政许可立法的特点 | 第32-34页 |
| ·我国现有海事行政许可立法存在的问题 | 第34-36页 |
| ·海事行政许可法律制度自身的局限与不足 | 第34-35页 |
| ·海事行政许可自由裁量权扩张 | 第35-36页 |
| ·监督评估机制不到位 | 第36页 |
| ·我国现有海事行政许可立法存在问题的原因剖析 | 第36-39页 |
| ·海事行政理念转变困难 | 第36-37页 |
| ·缺乏对海事行政许可的有效监管 | 第37-39页 |
| 第3章 国外海事行政许可立法及借鉴 | 第39-47页 |
| ·国外海事行政许可制度的实践 | 第39-43页 |
| ·美国 | 第39-41页 |
| ·日本 | 第41-42页 |
| ·韩国 | 第42-43页 |
| ·国外海事行政许可制度改革经验 | 第43-47页 |
| ·强化对海事行政许可的控制与监管 | 第43-45页 |
| ·稳健、持续、渐进地推进改革 | 第45页 |
| ·重视对成本和效益的经济分析 | 第45-47页 |
| 第4章 我国海事行政许可法律制度的完善 | 第47-65页 |
| ·统筹规划并成立专门机构 | 第47-49页 |
| ·制定长期改革规划 | 第47-48页 |
| ·成立专门机构推进 | 第48-49页 |
| ·完善与创新海事行政许可法律制度 | 第49-62页 |
| ·健全海事行政许可设定规则 | 第49-55页 |
| ·改革海事行政许可实施方法 | 第55-57页 |
| ·规范海事行政许可实施程序 | 第57-58页 |
| ·充实海事行政许可法律责任规定 | 第58页 |
| ·加强海事行政许可配套制度建设 | 第58-62页 |
| ·建立海事行政许可改革评估和监控机制 | 第62-65页 |
| ·海事行政许可法律制度改革评估 | 第62-63页 |
| ·建立海事行政许可法律制度评价机制 | 第63-64页 |
| ·海事行政许可法律制度改革监控 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69页 |