取消农业税对凌源市财政影响研究
| 内容提要 | 第1-8页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| ·研究背景和意义 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-13页 |
| ·国外研究现状 | 第9-10页 |
| ·国内研究现状 | 第10-13页 |
| ·研究的内容与结构 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 2 财政与税收理论综述 | 第15-20页 |
| ·公共产品理论 | 第15-16页 |
| ·公共财政理论 | 第16-17页 |
| ·公平税负理论 | 第17页 |
| ·财政分权理论 | 第17-18页 |
| ·税收划分理论 | 第18-20页 |
| 3 取消农业税对凌源市财政的影响 | 第20-26页 |
| ·取消农业税对凌源财政收支的影响 | 第20-23页 |
| ·对凌源市财政收入的影响 | 第20-21页 |
| ·对凌源市财政收支平衡的影响 | 第21-23页 |
| ·取消农业税对凌源市供给公共物品能力的影响 | 第23-24页 |
| ·对基础设施建设的影响 | 第23-24页 |
| ·对义务教育经费的影响 | 第24页 |
| ·取消农业税对凌源市财政体制的影响 | 第24页 |
| ·取消农业税对基层政权职能的影响 | 第24-26页 |
| 4 取消农业税造成凌源市财政困难的原因分析 | 第26-29页 |
| ·经济基础薄弱，税源不足 | 第26-27页 |
| ·事权与财权不对称 | 第27页 |
| ·转移支付制度不完善 | 第27-29页 |
| 5 缓解凌源市财政困难的对策 | 第29-44页 |
| ·大力发展县域经济，增强财政实力 | 第29-31页 |
| ·完善农产品流通体系，提高农业对财政的贡献率 | 第29-30页 |
| ·积极创造条件，大力发展民营经济 | 第30-31页 |
| ·改革财政分权体制，减轻财政支出压力 | 第31-32页 |
| ·合理划分乡镇的财权和事权 | 第31页 |
| ·公共服务职责要与财权相统一 | 第31-32页 |
| ·完善转移支付制度，稳定基层政 | 第32-34页 |
| ·合理定位转移支付的目标 | 第33页 |
| ·积极探索对财政的直接转移支付方式 | 第33页 |
| ·用法律来约束转移支付制度 | 第33-34页 |
| ·建立激励机制，推动同级政府的横向转移支付 | 第34页 |
| ·健全财政转移支付制度的监督体系 | 第34页 |
| ·提高基层财政的监管力度，健全资金使用的监控机制 | 第34-36页 |
| ·加强财政资金的预算监督 | 第34-35页 |
| ·加强财政资金使用过程的监督 | 第35-36页 |
| ·完善财政开支审批制度 | 第36页 |
| ·建立约束机制，强化监督管理 | 第36页 |
| ·统一城乡税制，公平城乡居民税收负担 | 第36-44页 |
| ·统一城乡税制的前提条件 | 第37-40页 |
| ·统一城乡税制应遵循的原则 | 第40-41页 |
| ·统一城乡税制的具体设想 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及取得的科研成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 摘要 | 第51-54页 |
| ABSTRACT | 第54-57页 |
