中国“小组”政治研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 引论 | 第11-35页 |
| 第一节 问题的提出与意义 | 第11-14页 |
| 一、问题的提出 | 第11-12页 |
| 二、选题的意义 | 第12-14页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第14-25页 |
| 一、关于政府过程的研究综述 | 第14-16页 |
| 二、关于议事协调机构和临时机构的研究综述 | 第16-25页 |
| 第三节 理论框架 | 第25-31页 |
| 一、基本概念 | 第25-27页 |
| 二、基本理论 | 第27-28页 |
| 三、拟解决的问题 | 第28页 |
| 四、研究框架 | 第28-31页 |
| 第四节 研究方法与创新 | 第31-35页 |
| 一、研究方法 | 第31-33页 |
| 二、可能的创新与研究限度 | 第33-35页 |
| 第—章 比较分析:国外政府中的协调机构和临时机构 | 第35-55页 |
| 第一节 国外政府中的协调机构 | 第35-44页 |
| 一、广义型协调机构 | 第35-36页 |
| 二、专项任务型协调机构 | 第36-41页 |
| 三、复合式协调机构 | 第41-42页 |
| 四、府际关系协调机构 | 第42-44页 |
| 第二节 国外政府中的临时机构 | 第44-50页 |
| 一、设置依据 | 第44-45页 |
| 二、组织结构 | 第45-48页 |
| 三、机构的终结 | 第48-50页 |
| 第三节 对国外政府中协调机构和临时机构的总体分析 | 第50-55页 |
| 一、政府横向间机构设置的“大部门体制” | 第50-51页 |
| 二、政府纵向间职责配置的“职责异构” | 第51-52页 |
| 三、机构的职责重心在于咨议 | 第52-53页 |
| 四、注重管理的制度化和程序性 | 第53-55页 |
| 第二章 现实分析:“小组”的基本特征 | 第55-82页 |
| 第一节 现状分析:“小组”的存在概况 | 第55-61页 |
| 一、“党”的方面 | 第55-57页 |
| 二、“政”的方面 | 第57-61页 |
| 第二节 因素分析:“小组”的产生 | 第61-66页 |
| 一、结构性因素 | 第61-63页 |
| 二、功能性因素 | 第63-64页 |
| 三、体制性因素 | 第64-66页 |
| 第三节 聚类分析:“小组”的类型 | 第66-71页 |
| 一、历史思路:根据存在时限划分 | 第67-68页 |
| 二、横向思路:根据职责内容划分 | 第68-70页 |
| 三、纵向思路:根据权属关系划分 | 第70-71页 |
| 第四节 过程分析:“小组”的运行特点 | 第71-82页 |
| 一、“小组”的结构特点:中轴依附 | 第71-76页 |
| 二、“小组”的存在方式:虚实结合 | 第76-77页 |
| 三、“小组”的运行过程:倍量增减 | 第77-80页 |
| 四、对“小组”的系统化分析 | 第80-82页 |
| 第三章 “小组”承载的功能与存在问题 | 第82-95页 |
| 第一节 “小组”承载的基本功能 | 第82-89页 |
| 一、常规治理手段的有效补充 | 第82-83页 |
| 二、沟通并列机构间的信息联系 | 第83-85页 |
| 三、决策形成过程中的前期准备 | 第85-87页 |
| 四、决策实施过程中的重要组织保障 | 第87-89页 |
| 第二节 “小组”存在的主要问题 | 第89-95页 |
| 一、设置无据可依，“入口”控制不严 | 第89-91页 |
| 二、运行方式随意度过高 | 第91-92页 |
| 三、监督制约机制不健全 | 第92-93页 |
| 四、撤销不彻底，“出口”管理失范 | 第93-95页 |
| 第四章 对策分析:对“小组”的改革建议 | 第95-110页 |
| 第一节 改革的前提性思路 | 第95-98页 |
| 一、厘清“小组”的特殊性 | 第95-96页 |
| 二、摆脱“量化偏好” | 第96-98页 |
| 第二节 改革建议之一:规模控制 | 第98-104页 |
| 一、横向控制:探索实行大部门体制改革 | 第98-100页 |
| 二、纵向控制:逐步限制“职责同构” | 第100-102页 |
| 三、内部结构控制:尽量不设置实体性办事机构 | 第102-103页 |
| 四、外围控制:充分利用日常会议制度 | 第103-104页 |
| 第三节 改革建议之二:运行优化 | 第104-110页 |
| 一、完善制度化管理 | 第104-105页 |
| 二、明晰职责定位 | 第105-106页 |
| 三、加强运行过程控制 | 第106-108页 |
| 四、健全监督体系 | 第108-110页 |
| 结语 | 第110-113页 |
| 附录 | 第113-122页 |
| 参考文献 | 第122-127页 |
| 后记 | 第127-130页 |
| 个人简介及在学期间科研成果 | 第130页 |
