我国地方政府间横向税收竞争问题探析
| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 前言 | 第11-15页 |
| 1. 基本理论部分 | 第15-20页 |
| ·关于基本概念的讨论 | 第15-17页 |
| ·国外学者对政府间税收竞争的界定 | 第15-16页 |
| ·国内学者关于政府间税收竞争的界定 | 第16-17页 |
| ·税收竞争的一般特点 | 第17-18页 |
| ·关于我国税收竞争概念的界定 | 第18-19页 |
| ·税收竞争的分类 | 第19-20页 |
| 2. 地方政府间横向税收竞争的现状分析 | 第20-33页 |
| ·地方政府间横向税收竞争表现形式 | 第20-26页 |
| ·区域性税收优惠政策竞争 | 第20页 |
| ·地方政府自定的差别税收政策竞争 | 第20-21页 |
| ·管辖竞争或征管竞争 | 第21-22页 |
| ·税收先征后返或财政返还 | 第22-23页 |
| ·人情引税 | 第23页 |
| ·买卖税款 | 第23-24页 |
| ·增加特定支出 | 第24-25页 |
| ·减免特定规费 | 第25页 |
| ·地方市场分割 | 第25-26页 |
| ·现状分析 | 第26-33页 |
| ·量的分析——恶性 | 第26-28页 |
| ·质的分析——异化 | 第28-29页 |
| ·地区差异的分析 | 第29-33页 |
| 3. 我国政府间税收竞争原因分析 | 第33-55页 |
| ·原因分析概述 | 第33-34页 |
| ·原因的具体分析 | 第34-53页 |
| ·制度基础 | 第34-37页 |
| ·竞争主体与制度环境 | 第37-52页 |
| ·利益集团 | 第52-53页 |
| ·原因要素的作用机制 | 第53-55页 |
| 4. 政策建议与措施 | 第55-66页 |
| ·针对竞争主体的政策建议 | 第55-59页 |
| ·改革官员考核机制 | 第55-56页 |
| ·强化对政府官员行为的监督 | 第56-57页 |
| ·建立健全政府官员责任追究制度 | 第57-59页 |
| ·针对外在环境制度建设的政策建议 | 第59-63页 |
| ·以改革政府体制为切入点 | 第59页 |
| ·建立三级政府财政框架 | 第59-60页 |
| ·深化分税制改革，完善财政体制 | 第60-61页 |
| ·加强法制建设，规范政府间关系 | 第61-62页 |
| ·提高税收计划的科学性 | 第62-63页 |
| ·针对利益集团的政策建议 | 第63-66页 |
| ·地方政府应防止自身成为特殊利益集团 | 第63页 |
| ·加大政企分开改革力度，转变政府职能 | 第63-64页 |
| ·完善退出呼吁机制，畅通民意表达渠道 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
