| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 导言 | 第12-13页 |
| 第一章 税收立法权纵向配置的一般理论 | 第13-21页 |
| 第一节 税收立法权原理 | 第13-15页 |
| 一、税收立法权的内涵与特征 | 第13-14页 |
| 二、税收立法权配置的意义 | 第14-15页 |
| 第二节 税收立法权的纵向配置 | 第15-21页 |
| 一、税收立法权纵向配置的概念 | 第15页 |
| 二、税收立法权纵向配置的理论依据 | 第15-19页 |
| （一） 政治学依据：国家权力配置的一般规律 | 第15-17页 |
| （二） 经济学依据：财政分权理论和不完全契约理论 | 第17-18页 |
| （三） 法学依据：法律秩序的集权与分权理论 | 第18-19页 |
| 三、税收立法权纵向配置的影响因素 | 第19-20页 |
| （一） 现实国情 | 第19页 |
| （二） 经济发展阶段 | 第19页 |
| （三） 区域平衡 | 第19-20页 |
| （四） 历史沿革 | 第20页 |
| 四、税收立法权纵向配置的模式 | 第20-21页 |
| （一） 集权型配置模式 | 第20-21页 |
| （二） 分权型配置模式 | 第21页 |
| （三） 混合型配置模式 | 第21页 |
| 第二章 我国税收立法权纵向配置评析 | 第21-43页 |
| 第一节 我国税收立法权纵向配置现状 | 第21-23页 |
| 第二节 税收立法权纵向博弈实例研究 | 第23-30页 |
| 一、资源税税额标准改革 | 第23-25页 |
| （一） 案例回顾 | 第23-24页 |
| （二） 博弈折射----地方在税权配置中劣势明显 | 第24-25页 |
| 二、个人所得税费用扣除额改革 | 第25-28页 |
| （一） 案例回顾 | 第25-27页 |
| （二） 博弈折射----中央面对压力适时调整 | 第27-28页 |
| 三、证券交易印花税的出台 | 第28-30页 |
| （一） 案例回顾 | 第28-29页 |
| （二） 博弈折射----中央与地方税收立法权配置的共赢 | 第29-30页 |
| 第三节 我国税收立法权纵向配置现状之检讨 | 第30-36页 |
| 一、税收立法权的配置原则不明 | 第30-32页 |
| （一） 税收法定原则不明 | 第31页 |
| （二） 财权事权对应原则不明 | 第31-32页 |
| （三） 中央与地方兼顾制衡原则不明 | 第32页 |
| 二、税收立法权限划分法律依据缺失 | 第32-33页 |
| 三、地方立法权限范围过于狭隘 | 第33-34页 |
| 四、纵向配置具体制度保障不健全 | 第34-35页 |
| 五、立法权配置制衡机制尚未建立 | 第35-36页 |
| 第四节 税收立法权纵向配置的学术论争 | 第36-43页 |
| 一、学术论争之焦点 | 第36-37页 |
| （一） 观点一：赋予地方适当税收立法权 | 第36-37页 |
| （二） 观点二：严格现行中央集权式配置模式 | 第37页 |
| 二、学术论争之评析 | 第37-41页 |
| （一） 对地方赋权并非解决事权财权对应的良方 | 第38-39页 |
| （二） 税收立法的性质决定了立法权下放并非根本出路 | 第39页 |
| （三） 地方寻租现象严重并非立法权的赋予所能解决 | 第39-40页 |
| （四） 严格执行集权型配置模式也非解决之道 | 第40-41页 |
| 三、第三条解决之道 | 第41-43页 |
| 第三章 税收立法权纵向配置的国际考察 | 第43-50页 |
| 第一节 美国税收立法权纵向配置考察 | 第43-45页 |
| 一、美国配置模式的立法和实践 | 第43-44页 |
| 二、美国模式的评析和借鉴意义 | 第44-45页 |
| （一） 美国分权型配置模式评析 | 第44页 |
| （二） 对我国的借鉴意义 | 第44-45页 |
| 第二节 法国税收立法权纵向配置考察 | 第45-46页 |
| 一、法国配置模式的立法和实践 | 第45页 |
| 二、法国模式的评析和借鉴意义 | 第45-46页 |
| （一） 法国集权型配置模式评析 | 第45-46页 |
| （二） 对我国的借鉴意义 | 第46页 |
| 第三节 德国税收立法权纵向配置考察 | 第46-48页 |
| 一、德国配置模式的立法和实践 | 第46-47页 |
| 二、德国模式的评析和借鉴意义 | 第47-48页 |
| （一） 德国相对集权型模式评析 | 第47页 |
| （二） 对我国的借鉴意义 | 第47-48页 |
| 第四节 日本税收立法权纵向配置考察 | 第48-50页 |
| 一、日本配置模式的立法和实践 | 第48-49页 |
| 二、日本模式的评析和借鉴意义 | 第49-50页 |
| （一） 日本混合型配置模式评析 | 第49页 |
| （二） 对我国的借鉴意义 | 第49-50页 |
| 第四章 我国税收立法权纵向配置的架构 | 第50-57页 |
| 第一节 立足宪政基础，实现税收立法权划分的宪政约束 | 第50-51页 |
| 第二节 明确遵循中央集权，适当赋予地方调整权的指导思路 | 第51-52页 |
| 第三节 严格规范授权立法，保证税收立法的科学民主性 | 第52-53页 |
| 第四节 加快完善分税制改革，实现税收立法权划分的有效落实 | 第53-55页 |
| 第五节 构建相应财政责任机制，制约监督地方权力膨胀 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-64页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第64-65页 |
| 后记 | 第65-66页 |
