| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·出租房屋的涵义 | 第8页 |
| ·现实中的出租房屋 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第9-11页 |
| ·中国社会进入转型期,社会结构的多样化催生了事物多样化的历史背景 | 第9-10页 |
| ·现行的出租房屋治安管理模式面临着新的挑战的现实背景 | 第10页 |
| ·公共管理理论的创新和发展是引导治安管理变革的理论背景 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-12页 |
| ·本课题研究的主要内容和意义 | 第12-14页 |
| ·本课题研究的主要内容 | 第12-13页 |
| ·本课题的创新点 | 第13页 |
| ·本课题研究的重要意义 | 第13-14页 |
| 第2章 福州市学生街地区出租房屋及其管理现状 | 第14-24页 |
| ·区域环境 | 第14-16页 |
| ·城乡地域交叉 | 第15页 |
| ·农居生活交叉 | 第15页 |
| ·二元化管理体制 | 第15-16页 |
| ·人口流动频繁 | 第16页 |
| ·出租房屋租赁状况 | 第16-19页 |
| ·出租房屋情况 | 第16-18页 |
| ·出租房屋当事人 | 第18页 |
| ·租赁情况 | 第18-19页 |
| ·该地区出租房屋管理现状 | 第19-21页 |
| ·管理主体 | 第19-20页 |
| ·相关法律法规 | 第20页 |
| ·公安派出所对出租房屋的治安管理 | 第20-21页 |
| ·该地区出租房屋所产生的社会问题 | 第21-24页 |
| ·违法犯罪及治安问题突出 | 第21-22页 |
| ·其它公共安全事件频发 | 第22页 |
| ·各种纠纷层出不穷 | 第22-24页 |
| 第3章 公共治理视野下:出租房屋产生社会问题的原因分析 | 第24-31页 |
| ·出租房屋治理主体结构不完整 | 第24-26页 |
| ·政府部门职能交叉 | 第24-25页 |
| ·社会化、市场化管理主体自身缺陷 | 第25-26页 |
| ·出租房屋当事人被排除在管理主体范围之外 | 第26页 |
| ·出租房屋治安治理缺乏依赖和信任的纽带 | 第26-27页 |
| ·出租房屋的治理缺乏合理合作机制 | 第27-28页 |
| ·政府部门间缺乏协商机制 | 第27页 |
| ·社会组织没有发言空间 | 第27-28页 |
| ·租赁当事人诉求机制未建立 | 第28页 |
| ·社会及公民缺乏安全意识 | 第28-31页 |
| ·政府行政管理层面缺乏公共安全理念 | 第29页 |
| ·社会化组织或机构为追逐利润,不顾公共安全的需要 | 第29页 |
| ·个人安全意识淡薄 | 第29-31页 |
| 第4章 出租房屋治理的对策建议 | 第31-38页 |
| ·法律制度是实现公共治理的保障 | 第31-32页 |
| ·制定并完善房屋租赁法制 | 第31页 |
| ·法律必须具有可操作性 | 第31-32页 |
| ·加强公民"知法"宣传 | 第32页 |
| ·政府部门主导公共治理方向 | 第32-34页 |
| ·政府部门要转变职能,加强对公共治理的引导 | 第32-33页 |
| ·公安机关是出租房屋治理中的主要部门 | 第33页 |
| ·各部门协调配合共同实现治理目标 | 第33-34页 |
| ·其他群体广泛参与治理 | 第34-35页 |
| ·社区组织 | 第34页 |
| ·辖区单位 | 第34页 |
| ·营利性组织 | 第34-35页 |
| ·非政府组织 | 第35页 |
| ·公民个人 | 第35页 |
| ·创新出租房屋公共治理机制 | 第35-38页 |
| ·创新出租房屋公共治理的领导机制 | 第35-36页 |
| ·完善出租房屋公共治理责任机制 | 第36页 |
| ·建立出租房屋公共治理评估机制 | 第36页 |
| ·创新出租房屋公共治理激励制约机制 | 第36-38页 |
| 第5章 结论 | 第38-40页 |
| ·主要观点和认识 | 第38页 |
| ·有待进一步研究的问题 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
