| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、社会治安防控体系的概念 | 第10-13页 |
| （一） 社会治安防控体系的基本含义 | 第10页 |
| （二） 社会治安防控体系的理论依据 | 第10-11页 |
| （三） 社会治安防控体系的基本特征 | 第11-12页 |
| 1. 防控思想整体化 | 第11-12页 |
| 2. 防控力量多元化 | 第12页 |
| 3. 防控手段多样化 | 第12页 |
| 4. 防控布局网络化 | 第12页 |
| 5. 防控机制科学化 | 第12页 |
| （四） 建立社会治安防控体系的现实斗争需要 | 第12-13页 |
| 二、沿海开放城市社会治安的特点 | 第13-14页 |
| （一） 流动人口是沿海开放城市犯罪的主要主体 | 第13-14页 |
| （二） 侵财类犯罪趋于严重化，成为沿海开放城市主要的犯罪类型 | 第14页 |
| 三、沿海开放城市公安机关治安防控方式的转变 | 第14-16页 |
| （一） 由封闭式防控转变为开放式防控 | 第14-15页 |
| （二） 由阶段性防控转变为规范性防控 | 第15页 |
| （三） 由静态防控转变为动态防控 | 第15页 |
| （四） 由粗放型防控转变为集约型防控 | 第15-16页 |
| （五） 由被动防控转变为主动防控 | 第16页 |
| 四、构建沿海开放城市治安防控体系的具体措施 | 第16-28页 |
| （一） 以情报体系为先导,提升社会治安防控的精确率 | 第16-23页 |
| 1. 必须以海量数据为支撑 | 第19-20页 |
| 2. 必须以科学评价为标准 | 第20页 |
| 3. 必须以智能分析为流程 | 第20页 |
| 4. 必须以规范动态管控流程为机制 | 第20-21页 |
| 5. 以分级赋值排序为依据 | 第21-23页 |
| （二） 以巡控警务为手段，提升社会治安防控的打击力 | 第23-25页 |
| 1. 建立治安勤务预警机制 | 第23页 |
| 2. 创新完善巡逻打击方式 | 第23-24页 |
| 3. 建立健全滚动式常态化的严打机制 | 第24页 |
| 4. 建立重点查控工作机制 | 第24-25页 |
| （三） 以基础警务为依托，提升社会治安防控的防范力 | 第25-26页 |
| 1. 建立完善公安基层基础机制 | 第25-26页 |
| 2. 建立高度整合社会资源的创安工作机制 | 第26页 |
| 3. 建立和谐的警民互动机制 | 第26页 |
| （四） 以扁平化指挥为支撑，提升社会治安防控的保障力 | 第26-28页 |
| 1. 转型升级动态接处警机制 | 第27页 |
| 2. 优化接处警力量配置 | 第27页 |
| 3. 增加扁平化指挥机制的科技支撑 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28页 |
