农村宅基地退出问题与对策--以唐县为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景目的及选题意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第16页 |
| 1.3 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法及思路 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第18页 |
| 1.5 创新点 | 第18-19页 |
| 2 研究基础 | 第19-25页 |
| 2.1 概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 农村宅基地 | 第19页 |
| 2.1.2 宅基地使用权 | 第19-20页 |
| 2.1.3 农村宅基地退出 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 人口迁移理论之推拉理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 制度变迁理论 | 第22页 |
| 2.2.3 产权经济学理论 | 第22-25页 |
| 3 唐县农村宅基地基本状况 | 第25-31页 |
| 3.1 唐县概况 | 第25-26页 |
| 3.2 唐县农村宅基地基本状况 | 第26-31页 |
| 3.2.1 唐县农村宅基地现状 | 第26-27页 |
| 3.2.2 唐县农村宅基地退出的做法 | 第27-31页 |
| 4 唐县农村宅基地退出调查与问题分析 | 第31-41页 |
| 4.1 唐县农村宅基地退出的调研 | 第31-39页 |
| 4.1.1 问卷设计说明 | 第31页 |
| 4.1.2 问卷发放及回收情况 | 第31-32页 |
| 4.1.3 调查结果分析 | 第32-39页 |
| 4.2 唐县现行农村宅基地退出工作存在的问题 | 第39-41页 |
| 4.2.1 缺乏专职机构和系统的政策指引 | 第39页 |
| 4.2.2 资金来源不足宅基地退出有难度 | 第39-40页 |
| 4.2.3 退出农户没有参与相关收益分配 | 第40页 |
| 4.2.4 农村社会保障体系尚不健全 | 第40页 |
| 4.2.5 城乡土地建设市场不统一 | 第40-41页 |
| 5 现有农村宅基地退出模式及启示 | 第41-44页 |
| 5.1 现有农村宅基地退出模式 | 第41-42页 |
| 5.1.1 天津的“宅基地换房”模式 | 第41-42页 |
| 5.1.2 浙江嘉兴的“两分两换”模式 | 第42页 |
| 5.1.3 重庆“地票”模式 | 第42页 |
| 5.2 现有模式的启示 | 第42-44页 |
| 5.2.1 地方政府主导实施 | 第42-43页 |
| 5.2.2 用地指标是政府主导的动力 | 第43页 |
| 5.2.3 农村宅基地的土地发展权转移 | 第43-44页 |
| 6 农村宅基地退出思路与对策 | 第44-50页 |
| 6.1 农村宅基地退出的思路 | 第44-45页 |
| 6.2 农村宅基地退出工作的总体原则 | 第45-46页 |
| 6.2.1 规划管控原则 | 第45页 |
| 6.2.2 依法自愿原则 | 第45页 |
| 6.2.3 激励原则 | 第45-46页 |
| 6.2.4 因地制宜原则 | 第46页 |
| 6.3 农村宅基地退出的对策与建议 | 第46-50页 |
| 6.3.1 完善偏远山区农村宅基地产权制度 | 第46-47页 |
| 6.3.2 建立农村宅基地有偿、有期限使用制度 | 第47页 |
| 6.3.3 统一山区县城乡建设用地市场 | 第47页 |
| 6.3.4 完善基层农村社会保障制度 | 第47-48页 |
| 6.3.5 建立统一的农村住房保障体系 | 第48页 |
| 6.3.6 因地施策引导宅基地分类退出 | 第48-50页 |
| 7 结论与不足 | 第50-52页 |
| 7.1 结论 | 第50页 |
| 7.2 不足及展望 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
