摘要 | 第4-6页 |
abstract | 第6-7页 |
一、绪论 | 第11-17页 |
(一)研究背景及意义 | 第11-12页 |
1.研究背景 | 第11页 |
2.研究意义 | 第11-12页 |
(二)研究综述 | 第12-14页 |
1.国外研究综述 | 第12-13页 |
2.国内研究综述 | 第13-14页 |
(三)理论工具和研究方法 | 第14-15页 |
1.理论工具 | 第14-15页 |
2.研究方法 | 第15页 |
(四)研究思路 | 第15-16页 |
(五)创新及不足之处 | 第16-17页 |
二、鹤壁市扶贫资金绩效管理的现状 | 第17-24页 |
(一)鹤壁市扶贫资金绩效管理的内容 | 第17-21页 |
1.鹤壁市扶贫资金绩效管理的组织机构 | 第17页 |
2.鹤壁市扶贫资金绩效管理的目标 | 第17-18页 |
3.鹤壁市扶贫资金绩效管理评价指标选取原则 | 第18页 |
4.鹤壁市扶贫资金绩效管理评价指标的设立 | 第18-21页 |
(二)鹤壁市扶贫资金绩效管理取得的成效 | 第21-24页 |
1.产业扶贫实现增收 | 第21-22页 |
2.易地搬迁扶贫初见成效 | 第22页 |
3.健康扶贫全面覆盖 | 第22页 |
4.旅游扶贫创新发展 | 第22页 |
5.金融扶贫成效突出 | 第22-23页 |
6.社会扶贫凝心聚力 | 第23-24页 |
三、鹤壁市扶贫资金绩效管理存在的问题 | 第24-26页 |
(一)扶贫资金管理使用中存在违规违纪问题 | 第24页 |
(二)扶贫资金使用不精准,资金使用效益低的问题 | 第24-26页 |
1.项目设计不科学,资金使用不精准 | 第24页 |
2.群众参与度低,未能有效激发贫困群众的内生动力 | 第24-26页 |
四、鹤壁市扶贫资金绩效管理存在问题的原因 | 第26-30页 |
(一)全过程扶贫资金绩效管理链条尚未建立 | 第26页 |
(二)全覆盖扶贫资金绩效管理体系尚未形成 | 第26-27页 |
(三)扶贫资金绩效目标指标设置不合理 | 第27-28页 |
1.指标不完整 | 第27页 |
2.指标不细化 | 第27页 |
3.指标量化程度不够 | 第27-28页 |
(四)缺乏第三方机构的参与 | 第28页 |
(五)绩效评价结果运用不够充分 | 第28页 |
(六)扶贫资金绩效管理意识不强 | 第28-29页 |
(七)绩效管理没有和扶贫资金动态监控系统相结合 | 第29-30页 |
五、完善鹤壁市扶贫资金绩效管理的路径 | 第30-51页 |
(一)建立全过程扶贫资金绩效管理链条 | 第30-39页 |
1.强化扶贫项目资金预算绩效目标管理 | 第30-34页 |
2.加强扶贫项目资金绩效目标执行监控 | 第34-36页 |
3.加强扶贫项目资金绩效评价 | 第36-39页 |
(二)建立全口径、全覆盖扶贫资金绩效管理体系 | 第39-44页 |
1.明确扶贫资金概念 | 第39-43页 |
2.对扶贫资金进行甄别评价 | 第43-44页 |
(三)优化扶贫资金绩效评价指标设置 | 第44-47页 |
1.对评价指标进行细化,设置三级指标 | 第44-46页 |
2.增加定量描述,提高可衡量性 | 第46-47页 |
(四)对扶贫资金使用效益及脱贫效果进行第三方评估 | 第47-48页 |
1.建立第三方机构库 | 第47-48页 |
2.第三方机构的选取 | 第48页 |
3.委托内容 | 第48页 |
(五)建立约束激励机制,强化绩效评价结果的运用 | 第48-49页 |
1.明确各方责任,建立管理机制 | 第48-49页 |
2.强化约束激励措施 | 第49页 |
(六)依托扶贫资金动态监控系统开展扶贫资金绩效管理工作 | 第49-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
个人简历 | 第56-57页 |
致谢 | 第57页 |