| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 第一章 导言 | 第11-19页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 一、选题的背景 | 第11-12页 |
| 二、选题的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 研究文献综述 | 第13-17页 |
| 一、国外督查研究综述 | 第13-14页 |
| 二、国内督查研究综述 | 第14-17页 |
| 第三节 研究的方法 | 第17-18页 |
| 一、调查研究法 | 第17-18页 |
| 三、归纳比较法 | 第18-17页 |
| 二、文献研究法 | 第17-18页 |
| 四、系统分析法 | 第18页 |
| 第四节 创新之处 | 第18-19页 |
| 第二章 基层行政督查的相关概念和理论基础 | 第19-22页 |
| 第一节 基层行政督查的相关概念 | 第19-20页 |
| 一、行政督查的定义 | 第19页 |
| 二、基层的概念界定 | 第19页 |
| 三、行政督查的特性 | 第19-20页 |
| 第二节 基层行政督查的理论基础 | 第20-22页 |
| 一、街头官僚理论 | 第20-21页 |
| 二、委托-代理理论 | 第21页 |
| 三、博弈论 | 第21-22页 |
| 第三章 基层行政督查工作的运行原理 | 第22-26页 |
| 第一节 基层行政督查工作制度与流程 | 第22-24页 |
| 一、督促检查工作制度 | 第22-23页 |
| 二、督促检查工作流程 | 第23-24页 |
| 第二节 督查工作原理分析 | 第24-26页 |
| 第四章 奉贤区督查工作的现状和问题 | 第26-32页 |
| 第一节 奉贤区督查概况 | 第26-30页 |
| 一、工作架构 | 第26-27页 |
| 二、具体工作职责 | 第27-28页 |
| 三、督查部门权力 | 第28-29页 |
| 四、工作成效 | 第29-30页 |
| 第二节 存在问题 | 第30-32页 |
| 一、工作开展统筹不够，效率低 | 第30-31页 |
| 二、工作范围广度不够，抓不深 | 第31页 |
| 三、工作推进强度不够，权威性缺失 | 第31-32页 |
| 第五章 基层行政督查工作存在问题原因分析 | 第32-35页 |
| 第一节 从公共政策执行角度进行分析 | 第32-34页 |
| 一、公共政策本身的特性 | 第32-33页 |
| 二、公共政策执行主体研究 | 第33页 |
| 三、公共政策执行机制不健全 | 第33-34页 |
| 第二节 从基层行政督查工作体制机制角度进行分析 | 第34-35页 |
| 一、从权力来源来看，督查工作缺乏刚性权利基础 | 第34页 |
| 二、从机构设置来看，基层行政督查部门缺乏相对独立监督权 | 第34页 |
| 三、从督查程序来看，督查结果往往没有实际意义 | 第34-35页 |
| 第六章 完善基层行政督查工作的对策研究 | 第35-44页 |
| 第一节 整合资源强化基层行政督查工作力量 | 第35-39页 |
| 一、要进一步加大基层行政督查工作的权威性 | 第35-36页 |
| 二、要进一步加强基层行政督查工作的组织领导 | 第36页 |
| 三、要成立基层行政督查工作统筹协调机构 | 第36-37页 |
| 四、要明确基层行政督查工作职责分工 | 第37-38页 |
| 五、要加强督促检查队伍能力建设 | 第38-39页 |
| 第二节 多措并举改进督查方法 | 第39-40页 |
| 一、转变观念，加强督查工作服务意识 | 第39页 |
| 二、多接地气，拓展督查工作外延 | 第39-40页 |
| 三、积极有为，丰富督查工作方法 | 第40页 |
| 第三节 完善督查工作制度 | 第40-43页 |
| 一、建立健全上级重大决策部署的分解立项制度 | 第40-41页 |
| 二、建立健全上级决策部署落实情况报告制度 | 第41-42页 |
| 三、建立健全回访复核制度 | 第42页 |
| 四、建立健全督查情况通报制度 | 第42-43页 |
| 第四节 把督促检查工作结果运用落到实处 | 第43-44页 |
| 一、科学建立督促检查工作考核指标体系 | 第43页 |
| 二、完善优化督促检查考评方式 | 第43-44页 |
| 三、积极探索在干部考核任用中运用督促检查成果的方式方法 | 第44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |