中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-10页 |
引言 | 第10-12页 |
一、税务行政奖励制度概述 | 第12-20页 |
(一) 税务行政奖励的概念及其性质 | 第12-15页 |
1. 行政奖励的概念 | 第12-13页 |
2. 税务行政奖励的概念 | 第13页 |
3. 税务行政奖励的性质 | 第13-15页 |
(二) 税务行政奖励的分类 | 第15-18页 |
1. 内部税务行政奖励与外部税务行政奖励 | 第15-16页 |
2. 税收优惠、税务违法案件举报奖励、发票奖励和对诚信纳税人的奖励 | 第16-17页 |
3. 对义务性行为的税务行政奖励和对非义务性行为的税务行政奖励 | 第17-18页 |
(三) 税务行政奖励的价值功能分析 | 第18-20页 |
1、税务行政奖励的价值分析 | 第18页 |
2、税务行政奖励的功能评价 | 第18-20页 |
二、我国税务行政奖励制度的理论基础分析 | 第20-26页 |
(一) 税务行政奖励的经济学依据 | 第20-22页 |
1. “经济人”假说是税务行政奖励的人性前提 | 第20-21页 |
2. 税务行政奖励与“经济人”假说的良性互动 | 第21-22页 |
(二) 税务行政奖励的行政法学依据 | 第22-24页 |
1. 现代行政法的平衡理论为税务行政奖励提供了理论支持 | 第22页 |
2. 非强制性行政行为的兴起为税务行政奖励提供了行为依据 | 第22-23页 |
3. 行政法激励机制为税务行政奖励提供了制度基础 | 第23-24页 |
(三) 税务行政奖励的行政学依据 | 第24-26页 |
1. 政府行为理性的反思 | 第24页 |
2. 服务行政理念的确立 | 第24-26页 |
三、我国税务行政奖励制度的基本内容分析 | 第26-33页 |
(一) 税务行政奖励制度的法律依据 | 第26-27页 |
(二) 税务行政奖励制度的主体 | 第27-28页 |
1. 设奖主体 | 第27-28页 |
2. 授奖主体 | 第28页 |
3. 获奖主体 | 第28页 |
(三) 税务行政奖励的客体 | 第28-29页 |
(四) 税务行政奖励的内容 | 第29-31页 |
1. 税务行政机关和税务行政相对人享有的权力(利) | 第29-30页 |
2. 税务行政机关和税务行政相对人承担的义务与责任 | 第30-31页 |
(五) 税务行政奖励制度奖励资金的来源 | 第31-33页 |
四、我国税务行政奖励制度现状及存在的问题 | 第33-42页 |
(一) 我国税务行政奖励制度的积极作用 | 第33-34页 |
(二) 我国税务行政奖励制度存在的主要问题 | 第34-40页 |
1. 税务行政奖励观念滞后、法制意识淡薄 | 第34-35页 |
2. 税务行政奖励制度法制不健全 | 第35-37页 |
3. 税务行政奖励制度实施混乱 | 第37-39页 |
4. 税务行政奖励制度救济困难 | 第39-40页 |
(三) 影响我国税务行政奖励制度的负面因素 | 第40-42页 |
1. 权力本位的传统观念是影响我国税务行政奖励制度良性发展的思想根源 | 第40-41页 |
2. 我国市场经济体制的不完善是影响我国税务行政奖励制度良性发展的深层原因 | 第41页 |
3. 我国行政奖励制度的缺陷是影响我国税务行政奖励制度良性发展的内部原因 | 第41-42页 |
五、完善我国税务行政奖励制度的法律思考 | 第42-57页 |
(一) 税务行政奖励观念的更新 | 第42-43页 |
1. 税务行政主体应摒弃官本位的“恩赐”意识,树立服务行政理念. | 第42-43页 |
2. 税务行政相对人应树立权利意识,积极主张自己的合法权益 | 第43页 |
(二) 税务行政奖励制度的基本原则 | 第43-45页 |
1. 依法奖励原则 | 第43-44页 |
2. 公正、公开原则 | 第44-45页 |
3. 信赖保护原则 | 第45页 |
(三) 税务行政奖励制度的法律规制 | 第45-48页 |
1. 完善税务行政奖励的法律体系 | 第45-46页 |
2. 明确税务行政奖励的创设权 | 第46-47页 |
3. 完善税务行政奖励法律内容 | 第47-48页 |
(四) 税务行政奖励制度的程序制约 | 第48-50页 |
1. 信息公开制度 | 第48-49页 |
2. 听证制度 | 第49页 |
3. 异议处理制度 | 第49页 |
4. 回避制度 | 第49-50页 |
(五) 强化税务行政奖励制度的监督 | 第50-51页 |
1. 司法机关对税务行政奖励的监督 | 第50页 |
2. 普通公民对税务行政奖励的监督 | 第50页 |
3. 社会舆论对税务行政奖励的监督 | 第50-51页 |
(六) 完善税务行政奖励制度的救济 | 第51-57页 |
1. 税务行政复议 | 第51-53页 |
2. 税务行政诉讼 | 第53-55页 |
3. 税务行政赔偿和税务行政补偿 | 第55页 |
4. 与税务行政奖励有关的信访申诉制度 | 第55-57页 |
结语 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |
致谢 | 第61-62页 |
在读期间公开发表论文情况 | 第62页 |