| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-16页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 社会保障服务的外包理论分析 | 第18-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 公共服务与社会保障服务的概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 公共服务外包与社会保障服务外包的概念界定 | 第19-20页 |
| 2.2 社会保障服务外包的形式与承包主体 | 第20-23页 |
| 2.2.1 社会保障服务外包的形式 | 第20-22页 |
| 2.2.2 承包主体 | 第22-23页 |
| 2.3 社会保障服务外包的理论背景 | 第23-26页 |
| 2.3.1 公共物品理论和“萨缪尔森条件” | 第23-24页 |
| 2.3.2 政府供给难以满足“萨缪尔森条件” | 第24页 |
| 2.3.3 市场机制与效率 | 第24-26页 |
| 第三章 地方政府社会保障服务外包的发展现状 | 第26-38页 |
| 3.1 地方政府社会保障服务外包的发展简况 | 第26-32页 |
| 3.1.1 基本养老服务的外包 | 第26-28页 |
| 3.1.2 基本医疗保障服务的外包 | 第28-29页 |
| 3.1.3 就业保障服务的外包 | 第29-31页 |
| 3.1.4 生育与康复服务的外包 | 第31-32页 |
| 3.2 地方政府社会保障服务外包的特征 | 第32-34页 |
| 3.2.1 发展迅速、涉及面不断扩大 | 第32页 |
| 3.2.2 地方政府不断改革创新 | 第32-33页 |
| 3.2.3 地域性差异明显 | 第33-34页 |
| 3.3 地方政府发展社会保障服务外包的动因研究 | 第34-38页 |
| 3.3.1 政府层面 | 第34-35页 |
| 3.3.2 承包商层面 | 第35-37页 |
| 3.3.3 社会公众层面 | 第37-38页 |
| 第四章 地方政府社会保障服务外包的困难及其原因分析 | 第38-43页 |
| 4.1 政府层面的问题 | 第38-40页 |
| 4.1.1 政府寻租行为 | 第38-39页 |
| 4.1.2 政府责任的缺失，缺乏对合同外包程序的监管 | 第39-40页 |
| 4.1.3 政府外包力度不够受惠人群较少 | 第40页 |
| 4.2 承包主体层面的问题 | 第40-42页 |
| 4.2.1 盈利动机比公众获得利益更为重要 | 第40-41页 |
| 4.2.2 第三部门发展力量薄弱 | 第41页 |
| 4.2.3 缺乏竞争力，没有足够的承包商 | 第41-42页 |
| 4.3 社会公众层面的问题 | 第42-43页 |
| 4.3.1 社会公众参与度不够 | 第42页 |
| 4.3.2 社会公众对承包商的不信任 | 第42-43页 |
| 第五章 我国公共服务外包的实践经验与启示 | 第43-47页 |
| 5.1 北京探索购买第三部门公共服务 | 第43-44页 |
| 5.1.1 北京市政府向第三部门购买公共服务的简况 | 第43-44页 |
| 5.1.2 北京市政府购买第三部门公共服务的启示 | 第44页 |
| 5.2 城市公共客运交通的特许经营——以西安市为例 | 第44-46页 |
| 5.2.1 西安市公共客运交通引入特许经营的历程 | 第44-45页 |
| 5.2.2 西安市公共客运交通引入特许经营的启示 | 第45-46页 |
| 5.3 对社会保障服务外包的启示 | 第46-47页 |
| 第六章 对我国地方政府社会保障服务外包的对策建议 | 第47-52页 |
| 6.1 政府层面 | 第47-49页 |
| 6.1.1 明确政府责任，实现社会保障服务外包的可持续发展 | 第47-48页 |
| 6.1.2 建立科学合理的外包评估体系 | 第48页 |
| 6.1.3 规范社会保障服务的外包流程 | 第48-49页 |
| 6.1.4 建立社会保障服务外包的网络平台 | 第49页 |
| 6.2 承包商层面 | 第49-50页 |
| 6.2.1 强化组织机构的发展，服务专业化 | 第49-50页 |
| 6.2.2 扩大第三部门的发展 | 第50页 |
| 6.3 社会公众层面 | 第50-52页 |
| 6.3.1 提高公民参与度 | 第50-51页 |
| 6.3.2 社会公众成为监督者 | 第51-52页 |
| 第七章 结语 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间取得的成果 | 第57-58页 |
