| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-22页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-19页 |
| 三、研究内容、研究方法与主要观点 | 第19-22页 |
| 第一章 多元主体参与地震灾害治理的理论基础 | 第22-33页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第22-25页 |
| 一、灾害 | 第22页 |
| 二、灾害性公共危机治理 | 第22-24页 |
| 三、多元参与主体 | 第24-25页 |
| 第二节 多元主体在地震灾害治理中的功能定位 | 第25-27页 |
| 一、政府在灾害性危机治理中的功能定位 | 第25页 |
| 二、非政府组织在灾害性危机治理中的功能定位 | 第25-27页 |
| 三、志愿者和社会公众在地震灾害治理中的功能定位 | 第27页 |
| 第三节 多元化参与地震灾害治理的理论的依据 | 第27-33页 |
| 一、多元治理理论 | 第27-29页 |
| 二、行政民主理论 | 第29-31页 |
| 三、协同理论 | 第31-33页 |
| 第二章 多元参与鲁甸地震治理的实践 | 第33-47页 |
| 第一节 鲁甸地震概述 | 第33页 |
| 第二节 多元参与鲁甸地震治理的实践 | 第33-38页 |
| 一、政府主导，统筹各方 | 第34-36页 |
| 二、NGO配合，拾遗补缺 | 第36-37页 |
| 三、公民广泛参与，合理定位 | 第37-38页 |
| 第三节 灾害性危机治理中多元参与存在的问题 | 第38-41页 |
| 一、多元主体之间的地位不平衡 | 第39页 |
| 二、多元参与网络不稳定 | 第39-40页 |
| 三、多元参力量缺少组织化整合 | 第40页 |
| 四、政府与公民互动有待提高 | 第40-41页 |
| 五、多元参与主体理性化和法治化程度较低 | 第41页 |
| 第四节 多元参与灾害性危机治理存在问题的原因分析 | 第41-43页 |
| 一、多元参与的法律制度缺失 | 第41-42页 |
| 二、政府全能情节对公民参与的包办 | 第42-43页 |
| 三、公民自身的组织理性欠缺 | 第43页 |
| 第五节 鲁甸地震治理中多元参与的经验 | 第43-47页 |
| 一、有效对话，消除隔阂 | 第44-45页 |
| 二、优势互补，壮大力量 | 第45页 |
| 三、资源共享，互利互助 | 第45-47页 |
| 第三章 多元参与灾害性危机治理的价值分析 | 第47-58页 |
| 第一节 多元参与灾害性危机治理的政治价值 | 第47-50页 |
| 一、有利于政府合法性的维持与提升 | 第47-49页 |
| 二、有利于公民精神的成长 | 第49页 |
| 三、培养公民资格 | 第49-50页 |
| 四、激发公民的志愿精神 | 第50页 |
| 第二节 多元参与灾害性危机治理的管理价值 | 第50-55页 |
| 一、降低预防与决策成本 | 第51页 |
| 二、公民参与能够降低危机预防成本 | 第51-52页 |
| 三、公民的信息参与能够降低灾害性危机的决策成本 | 第52-53页 |
| 四、多元参与可以弥补政府救灾物资的不足 | 第53-54页 |
| 五、多元参与地震危机理可以提高资源使用效率 | 第54-55页 |
| 第三节 多元参与灾害性危机治理的价值评价 | 第55-58页 |
| 一、多元参与地震灾害危机治理的优势 | 第55-56页 |
| 二、多元参与地震灾害性危机治理的缺陷 | 第56-58页 |
| 第四章 多元参与地震灾害危机治理的机制构建 | 第58-73页 |
| 第一节 塑造多元化参与地震灾害危机性治理的制度性环境 | 第58-62页 |
| 一、塑造多元化主体参与灾害性危机的政治环境 | 第58-60页 |
| 二、营造多元主体有序参与灾害性危机治理的社会文化环境 | 第60-62页 |
| 第二节 多元主体参与灾害性危机治理范围的制度性拓展 | 第62-66页 |
| 一、预防—预警阶段的多元参与 | 第62-64页 |
| 二、政府主导下多元参与的地震治理 | 第64-65页 |
| 三、多元参与灾后恢复重建建 | 第65-66页 |
| 第三节 多元参与地震灾害危机治理的组织性拓展 | 第66-69页 |
| 一、建立地震灾害危机治理的核心机构 | 第66-67页 |
| 二、建立政府主导的多元整合机构 | 第67-69页 |
| 第四节 多元主体参与地震危机治理的能力塑造 | 第69-73页 |
| 一、完善灾害性危机治理的教育机制 | 第69-70页 |
| 二、实行灾害性危机治理中多元参与的责任机制 | 第70页 |
| 三、架构多元参与灾害性危机治理的科学动员机制 | 第70-73页 |
| 结语 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
