| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第11-18页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-15页 |
| (三) 研究方法 | 第15页 |
| 1. 文献研究法 | 第15页 |
| 2. 实证分析法 | 第15页 |
| (四) 相关概念与理论工具 | 第15-18页 |
| 1. 相关概念 | 第15-16页 |
| 2. 理论工具 | 第16-18页 |
| 二、党政机关退休干部服务管理社会化的必要性 | 第18-22页 |
| (一) 促进国家改革发展 | 第18-19页 |
| 1. 老龄化问题的应对之策 | 第18页 |
| 2. 全面从严治党和从严管理干部的客观要求 | 第18-19页 |
| 3. 全面深化改革的重要措施 | 第19页 |
| (二) 维护社会和谐稳定 | 第19-20页 |
| 1. 养老责任的转移 | 第19页 |
| 2. 社会公平的实现 | 第19-20页 |
| (三) 减轻党政机关负担 | 第20-21页 |
| 1. 促进党政机关退休干部服务管理工作转型 | 第20页 |
| 2. 改变服务供给乏力的出路 | 第20-21页 |
| (四) 提高退休干部生活质量 | 第21-22页 |
| 1. 满足多元化需求 | 第21页 |
| 2. 实现统一化服务管理的意愿 | 第21-22页 |
| 三、党政机关退休干部服务管理社会化的实践和内容 | 第22-27页 |
| (一) 党政机关退休干部服务管理社会化的实践 | 第22-24页 |
| (二) 党政机关退休干部服务管理社会化的内容 | 第24-27页 |
| 1. 组织生活服务管理社会化 | 第24-25页 |
| 2. 物质生活服务管理社会化 | 第25页 |
| 3. 精神生活服务管理社会化 | 第25页 |
| 4. 医疗保健服务管理社会化 | 第25-26页 |
| 5. 养老服务社会化 | 第26-27页 |
| 四、党政机关退休干部服务管理社会化的困境 | 第27-33页 |
| (一) 党政机关退休干部服务管理社会化的复杂性 | 第27-28页 |
| 1. 服务管理部门的复杂性 | 第27页 |
| 2. 服务管理对象的复杂性 | 第27页 |
| 3. 服务管理体系的复杂性 | 第27-28页 |
| (二) 党政机关退休干部服务管理社会化观念滞后 | 第28-29页 |
| 1. 党政机关退休干部后顾之忧 | 第28页 |
| 2. 党政机关默守陈规 | 第28-29页 |
| 3. 社区服务意识淡薄 | 第29页 |
| (三) 党政机关退休干部服务管理社会化职能模糊 | 第29-30页 |
| 1. 政府行政干预过多 | 第29页 |
| 2. 政府服务方式单一 | 第29-30页 |
| 3. 政府内部监管缺位 | 第30页 |
| (四) 党政机关退休干部服务管理社会化基础薄弱 | 第30-31页 |
| 1. 管理经费紧张 | 第30页 |
| 2. 服务设施匮乏 | 第30-31页 |
| 3. 专业人才空缺 | 第31页 |
| (五) 党政机关退休干部服务管理社会化政策支持不到位 | 第31-33页 |
| 1. 顶层设计政策缺失 | 第31页 |
| 2. 政策法规集中于社会化管理移交层面 | 第31-32页 |
| 3. 社区建设缺乏政策支撑 | 第32-33页 |
| 五、推进党政机关退休干部服务管理社会化的对策 | 第33-41页 |
| (一) 建立中国特色的党政机关退休干部服务管理社会化组织体系 | 第33-34页 |
| 1. 构建政府主导下的部门联动协作机制 | 第33页 |
| 2. 实行分类管理 | 第33页 |
| 3. 发挥非政府组织作用 | 第33-34页 |
| (二) 转变党政机关退休干部服务管理观念 | 第34-35页 |
| 1. 宣传引导 | 第34-35页 |
| 2. 保障权益 | 第35页 |
| (三) 明确党政机关退休干部服务管理社会化职能 | 第35-37页 |
| 1. 理清政府职能范围 | 第35-36页 |
| 2. 鼓励社会共同参与 | 第36-37页 |
| 3. 完善监督评估机制 | 第37页 |
| (四) 加强党政机关退休干部服务管理社会化基础建设 | 第37-39页 |
| 1. 建立经费投入保障机制 | 第37-38页 |
| 2. 完善服务硬件设施 | 第38页 |
| 3. 加快信息化建设 | 第38页 |
| 4. 打造具有专业素养的社会服务队伍 | 第38-39页 |
| (五) 构建党政机关退休干部服务管理社会化政策体系 | 第39-41页 |
| 1. 制定配套规章制度 | 第39-40页 |
| 2. 统一服务管理社会化的标准 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
