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我国地方财政体制改革问题研究

摘要第1-6页
Abstract第6-9页
第1章 导论第9-19页
   ·选题背景及意义第9-10页
     ·选题背景第9页
     ·选题意义第9-10页
   ·概念界定第10-13页
     ·财政体制第10-11页
     ·地方财政体制第11-12页
     ·财政转移支付制度第12-13页
   ·国内外研究综述第13-16页
     ·国外研究综述第13-15页
     ·国内研究综述第15-16页
   ·研究内容与研究方法第16-18页
     ·研究内容第16-17页
     ·研究方法第17-18页
   ·创新点与不足之处第18-19页
     ·创新点第18页
     ·不足之处第18-19页
第2章 地方财政体制改革的理论分析第19-23页
   ·公共产品理论第19-20页
   ·公共选择理论第20-21页
   ·财政分权理论第21-23页
第3章 我国地方财政体制存在的问题及成因分析第23-31页
   ·我国地方财政体制存在的问题第23-28页
     ·地方政府间事权划分不合理第23页
     ·地方政府收支不配比第23-25页
     ·转移支付制度不完善第25-28页
   ·我国地方财政体制存在问题的成因分析第28-31页
     ·旧的财政体制固有的缺陷第28页
     ·政府级次过多第28-29页
     ·政府职能转变滞后第29页
     ·行政集权与财政分权的冲突第29页
     ·地方财政法制建设不健全第29-31页
第4章 国外地方财政体制改革的实践及启示第31-41页
   ·美德日地方财政体制改革的实践第31-38页
     ·美国第31-33页
     ·德国第33-36页
     ·日本第36-38页
   ·美德日地方财政体制改革的经验借鉴第38-41页
     ·以法律的形式明确划分政府间职责权限第39-40页
     ·政府间事权划分比较明确、稳定第40页
     ·各级政府拥有自己独立的收入来源第40页
     ·规范化的转移支付制度第40页
     ·地方政府具有很大的独立性第40-41页
第5章 改革和完善我国地方财政体制的现实思考第41-51页
   ·明确划分地方各级政府间事权与支出责任第41-43页
     ·划清地方政府间的事权第41-42页
     ·明确地方政府间的支出责任第42-43页
   ·建立动态调整的地方政府间的收入分享机制第43-44页
     ·针对不同税种特征划分地方政府间的税种第43页
     ·依据实际情况适当划分地方政府的税收立法权第43-44页
   ·健全地方财政转移支付制度第44-46页
     ·确定合理的转移支付政策目标第44-45页
     ·建立以纵向转移支付为主,横向转移支付为辅的转移支付模式第45页
     ·建立以县级政府为主要对象的转移支付制度第45页
     ·建立政府间转移支付专职管理机构第45-46页
   ·优化地方财政层级第46-47页
     ·改“市管县”为“省管县”第46页
     ·取消乡一级政府,实行乡财县管第46-47页
   ·改革和完善我国地方财政体制的配套措施第47-51页
     ·转变地方政府职能第48页
     ·加强法制建设与监督管理第48-51页
结论第51-52页
参考文献第52-54页
攻读硕士学位期间取得的学术成果第54-55页
致谢第55页

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