摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
第1章 导论 | 第9-19页 |
·选题背景及意义 | 第9-10页 |
·选题背景 | 第9页 |
·选题意义 | 第9-10页 |
·概念界定 | 第10-13页 |
·财政体制 | 第10-11页 |
·地方财政体制 | 第11-12页 |
·财政转移支付制度 | 第12-13页 |
·国内外研究综述 | 第13-16页 |
·国外研究综述 | 第13-15页 |
·国内研究综述 | 第15-16页 |
·研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
·研究内容 | 第16-17页 |
·研究方法 | 第17-18页 |
·创新点与不足之处 | 第18-19页 |
·创新点 | 第18页 |
·不足之处 | 第18-19页 |
第2章 地方财政体制改革的理论分析 | 第19-23页 |
·公共产品理论 | 第19-20页 |
·公共选择理论 | 第20-21页 |
·财政分权理论 | 第21-23页 |
第3章 我国地方财政体制存在的问题及成因分析 | 第23-31页 |
·我国地方财政体制存在的问题 | 第23-28页 |
·地方政府间事权划分不合理 | 第23页 |
·地方政府收支不配比 | 第23-25页 |
·转移支付制度不完善 | 第25-28页 |
·我国地方财政体制存在问题的成因分析 | 第28-31页 |
·旧的财政体制固有的缺陷 | 第28页 |
·政府级次过多 | 第28-29页 |
·政府职能转变滞后 | 第29页 |
·行政集权与财政分权的冲突 | 第29页 |
·地方财政法制建设不健全 | 第29-31页 |
第4章 国外地方财政体制改革的实践及启示 | 第31-41页 |
·美德日地方财政体制改革的实践 | 第31-38页 |
·美国 | 第31-33页 |
·德国 | 第33-36页 |
·日本 | 第36-38页 |
·美德日地方财政体制改革的经验借鉴 | 第38-41页 |
·以法律的形式明确划分政府间职责权限 | 第39-40页 |
·政府间事权划分比较明确、稳定 | 第40页 |
·各级政府拥有自己独立的收入来源 | 第40页 |
·规范化的转移支付制度 | 第40页 |
·地方政府具有很大的独立性 | 第40-41页 |
第5章 改革和完善我国地方财政体制的现实思考 | 第41-51页 |
·明确划分地方各级政府间事权与支出责任 | 第41-43页 |
·划清地方政府间的事权 | 第41-42页 |
·明确地方政府间的支出责任 | 第42-43页 |
·建立动态调整的地方政府间的收入分享机制 | 第43-44页 |
·针对不同税种特征划分地方政府间的税种 | 第43页 |
·依据实际情况适当划分地方政府的税收立法权 | 第43-44页 |
·健全地方财政转移支付制度 | 第44-46页 |
·确定合理的转移支付政策目标 | 第44-45页 |
·建立以纵向转移支付为主,横向转移支付为辅的转移支付模式 | 第45页 |
·建立以县级政府为主要对象的转移支付制度 | 第45页 |
·建立政府间转移支付专职管理机构 | 第45-46页 |
·优化地方财政层级 | 第46-47页 |
·改“市管县”为“省管县” | 第46页 |
·取消乡一级政府,实行乡财县管 | 第46-47页 |
·改革和完善我国地方财政体制的配套措施 | 第47-51页 |
·转变地方政府职能 | 第48页 |
·加强法制建设与监督管理 | 第48-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第54-55页 |
致谢 | 第55页 |