县级政府依法行政考核问题研究--基于法治动力机制的视角
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
绪论 | 第10-15页 |
(一)选题缘由和研究意义 | 第10-11页 |
(二)研究现状述评 | 第11-13页 |
(三)研究框架与研究方法 | 第13-14页 |
(四)论文创新意图 | 第14-15页 |
一、县级政府依法行政考核概述 | 第15-23页 |
(一)基本概念界定 | 第15-17页 |
1.县级政府 | 第15-16页 |
2.依法行政 | 第16-17页 |
3.依法行政考核 | 第17页 |
(二)县级政府依法行政考核的依据 | 第17-19页 |
(三)县级政府依法行政考核的功能 | 第19-23页 |
1.界定县级政府依法行政的基本框架 | 第19页 |
2.通过激励机制形成依法行政的动力 | 第19-20页 |
3.实现依法行政情况的上下沟通 | 第20页 |
4.塑造县级政府公务员的法治观念 | 第20-21页 |
5.加快法治政府建设的整体进程 | 第21页 |
6.教育和促进社会公众提高法治意识 | 第21-23页 |
二、县级政府依法行政考核的制度框架与实际效果 | 第23-31页 |
(一)县级政府依法行政考核的制度框架 | 第23-26页 |
1.考核机构 | 第23-24页 |
2.考核内容 | 第24页 |
3.考核方法 | 第24-25页 |
4.考核程序 | 第25页 |
5.考核结果 | 第25-26页 |
6.考核效力 | 第26页 |
(二)县级政府依法行政考核的实际效果 | 第26-31页 |
1.县级政府公务员对考核的认知和态度积极 | 第27-28页 |
2.考核促使县级政府加大依法行政工作力度 | 第28-31页 |
三、县级政府依法行政考核存在的问题和原因 | 第31-39页 |
(一)县级政府依法行政考核存在的问题 | 第31-34页 |
1.考核机构的权威性不足 | 第31-32页 |
2.考核人员的专业性不强 | 第32页 |
3.考核指标的重点有偏差 | 第32-33页 |
4.考核过程的透明度太低 | 第33页 |
5.考核模式存在着单一性 | 第33-34页 |
6.考核结果的效力未彰显 | 第34页 |
(二)县级政府依法行政考核存在问题的原因 | 第34-39页 |
1.考核工作未受到应有的重视 | 第34-35页 |
2.上级政府法制机构力量薄弱 | 第35-36页 |
3.考核指标涉及内容过多 | 第36页 |
4.考核过程缺乏广泛监督 | 第36-37页 |
5.考核力度逐渐弱化 | 第37-38页 |
6.奖惩措施没有兑现 | 第38-39页 |
四、完善县级政府依法行政考核的对策建议 | 第39-44页 |
(一)加大对依法行政考核工作的宣传力度 | 第39-40页 |
(二)提高考核机构的地位和权威 | 第40页 |
(三)加强政府法制人才队伍建设 | 第40-41页 |
(四)科学设置依法行政考核内容 | 第41页 |
(五)扩大社会公众的参与度 | 第41-42页 |
(六)创新依法行政考核方式 | 第42页 |
(七)增强依法行政考核的透明度 | 第42-43页 |
(八)维护依法行政考核结果的严肃性 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47页 |