| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| 一、研究的背景及意义 | 第9-12页 |
| （一）研究的背景 | 第9-11页 |
| （二）研究的意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状及评述 | 第12-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-16页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第16-17页 |
| （一）研究思路 | 第16页 |
| （二）研究方法 | 第16-17页 |
| 四、研究的重点、难点、创新和不足 | 第17-19页 |
| （一）研究的重点 | 第17页 |
| （二）研究的难点 | 第17页 |
| （三）创新和不足 | 第17-19页 |
| 第一章 行政审批问题的相关理论 | 第19-30页 |
| 一、行政审批和行政审批制度 | 第19-21页 |
| 二、行政审批的职能 | 第21-22页 |
| 三、食药品监管行政审批制度的含义、原则及功能 | 第22-24页 |
| （一)食药品监管行政审批制度的含义 | 第22-23页 |
| （二)食药品监管行政审批制度的原则 | 第23-24页 |
| （三）食药品监管行政审批制度的职能 | 第24页 |
| 四、相关理论依据 | 第24-30页 |
| （一）新公共服务理论 | 第24-26页 |
| （二）流程再造理论 | 第26-27页 |
| （三）公共利益理论 | 第27-30页 |
| 第二章 兰州市食药品行政审批制度改革 | 第30-43页 |
| 一、兰州市食药品行政审批制度改革实践 | 第30-32页 |
| （一)行政审批事项大幅精简 | 第30页 |
| （二)行政审批监督力度得到加强，行政审批程序有所优化 | 第30-31页 |
| （三)行政审批沟通协调机制初步形成 | 第31页 |
| （四）简政放权，明确行政审批级别权限 | 第31-32页 |
| 二、兰州市食药品行政审批制度改革存在的问题 | 第32-38页 |
| （一）行政审批制度改革的观念较为传统和滞后 | 第32页 |
| （二）行政审批范围不精准 | 第32-34页 |
| （三)行政审批程序不规范 | 第34-35页 |
| （四）审批部门权限不一致 | 第35页 |
| （五）审批部门缺乏效率 | 第35-37页 |
| （六)对行政审批制度改革缺乏有效的监督 | 第37-38页 |
| 三、兰州市食药品行政审批制度改革困境形成的原因 | 第38-43页 |
| （一）审批理念不到位 | 第38-39页 |
| （二）行政审批事项界定模糊 | 第39-40页 |
| （三）部门与地方利益的驱动 | 第40-41页 |
| （四）行业协会和中介组织的发育不成熟 | 第41-43页 |
| 第三章、深化兰州市食药品行政审批制度改革的措施 | 第43-48页 |
| 一、坚持科学的行政审批制度价值取向 | 第43页 |
| 二、健全审批规章制度，实行统一的市场准入制度 | 第43-44页 |
| 三、调整行政审批改革的内容 | 第44-45页 |
| 四、优化行政审批流程 | 第45页 |
| 五、严格规范行政审批权力运行，规范整顿行政审批收费 | 第45-46页 |
| 六、推行网上并联审批，提高行政审批效率 | 第46-47页 |
| 七、完善电子监察，形成有效监督 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |