| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 本文的研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外对中美机关事业单位退休制度的研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外有关研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内有关研究 | 第11-12页 |
| 1.3 论文结构 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 中国机关事业单位现行退休制度的概述 | 第14-20页 |
| 2.1 中国机关事业单位退休制度的发展历程 | 第14-16页 |
| 2.1.1 建国初期（1949 年—1965 年） | 第14页 |
| 2.1.2 文化大革命时期（1966 年—1977 年） | 第14页 |
| 2.1.3 改革开放后（1978 年—1993 年） | 第14-15页 |
| 2.1.4 十四届三中全会召开以后（1993 年至今） | 第15-16页 |
| 2.2 中国机关事业单位退休制度的现状 | 第16-17页 |
| 2.2.1 退休条件 | 第16页 |
| 2.2.2 筹资方式 | 第16页 |
| 2.2.3 退休待遇 | 第16-17页 |
| 2.3 中国机关事业单位退休制度的试点情况及困难 | 第17-20页 |
| 2.3.1 中国机关事业单位退休制度的试点情况 | 第17-18页 |
| 2.3.2 中国机关事业单位退休制度试点的困难分析 | 第18-20页 |
| 第三章 养老金“双轨制”的弊端及并轨的必要性 | 第20-26页 |
| 3.1 机关事业单位退休制度和企业职工养老保险的差异性比较 | 第20-21页 |
| 3.1.1 养老金领取标准不同 | 第20-21页 |
| 3.1.2 缴费比例不同 | 第21页 |
| 3.1.3 养老待遇给付方式及调整方式不同 | 第21页 |
| 3.1.4 领取的养老金金额不同 | 第21页 |
| 3.2 养老金“双轨制”的弊端 | 第21-23页 |
| 3.2.1 不利于劳动力自由流动 | 第21-22页 |
| 3.2.2 不利于社会公平 | 第22页 |
| 3.2.3 不利于互助共济 | 第22页 |
| 3.2.4 不利于管理 | 第22-23页 |
| 3.2.5 加重财政负担 | 第23页 |
| 3.3 养老金“并轨”的必要性 | 第23-24页 |
| 3.3.1 有利于我国人事制度改革 | 第23页 |
| 3.3.2 有利于劳动力在多部门自由流动 | 第23-24页 |
| 3.3.3 有利于减轻国家财政压力 | 第24页 |
| 3.3.4 有利于实现基本养老保险的全国统筹 | 第24页 |
| 3.4 养老金“并轨”的困难和阻碍 | 第24-25页 |
| 3.4.1 机关事业单位“并轨”的主观意愿不强 | 第24页 |
| 3.4.2 养老金“并轨”的资金压力大 | 第24页 |
| 3.4.3 机关事业单位工资构成不规范 | 第24-25页 |
| 3.5 养老金“并轨”的可行性 | 第25-26页 |
| 3.5.1 国家的政策及法律依据 | 第25页 |
| 3.5.2 试点地区提供的经验 | 第25页 |
| 3.5.3 企业职工养老保险制度改革的经验 | 第25-26页 |
| 第四章 美国公务员和非营利组织雇员退休制度的经验借鉴 | 第26-34页 |
| 4.1 美国联邦政府雇员退休制度 | 第26-30页 |
| 4.1.1 改革前的旧制度—CSRS | 第26-27页 |
| 4.1.2 改革后的新制度—FERS | 第27-29页 |
| 4.1.3 改革前后的比较研究 | 第29-30页 |
| 4.2 美国州地政府雇员退休制度 | 第30-31页 |
| 4.2.1 457 计划 | 第30页 |
| 4.2.2 457 计划的缴费 | 第30-31页 |
| 4.2.3 457 计划的给付 | 第31页 |
| 4.3 美国非营利组织雇员退休制度 | 第31-34页 |
| 4.3.1 403（b）退休储蓄计划 | 第31-32页 |
| 4.3.2 403（b）退休储蓄计划的缴费 | 第32-33页 |
| 4.3.3 403（b）退休储蓄计划的给付 | 第33-34页 |
| 第五章 我国机关事业单位退休制度改革路径设计 | 第34-40页 |
| 5.1 推进机关事业单位的分类改革 | 第34-35页 |
| 5.2 建立合理的退休金增长机制 | 第35-37页 |
| 5.3 建立职业年金作为补充 | 第37-38页 |
| 5.4 提高机关事业单位养老保险的统筹层次 | 第38页 |
| 5.5 完善机关事业单位退休金的筹资方式 | 第38-39页 |
| 5.6 强化机关事业单位退休金的管理体制 | 第39页 |
| 5.7 方案设计 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
