| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一） 选题缘由与研究意义 | 第9页 |
| (二） 研究现状综述 | 第9-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三） 研究方法 | 第13-14页 |
| (四） 写作框架 | 第14页 |
| (五） 可能的创新和不足之处 | 第14-16页 |
| 二、公共服务的理论阐释 | 第16-21页 |
| (一） 公共服务的概念 | 第16-18页 |
| 1. 公共服务的内涵 | 第16页 |
| 2. 公共服务的特征 | 第16-17页 |
| 3. 公共服务与私人服务的区别 | 第17-18页 |
| (二） 基本公共服务 | 第18页 |
| (三） 建立健全基本公共服务体系的意义 | 第18-21页 |
| 1. 建立健全基本公共服务体系有利于扩大内需，调整产业结构，推动经济发展 | 第18-19页 |
| 2. 建立健全基本公共服务体系有利于保障社会和谐稳定 | 第19页 |
| 3. 建立健全基本公共服务体系有利于缩小贫富差距 | 第19-21页 |
| 三、城乡一体化背景下包头市基本公共服务的概况 | 第21-33页 |
| (一） 义务教育发展情况 | 第21-24页 |
| 1. 义务教育水平 | 第21-22页 |
| 2. 教育经费投入情况 | 第22页 |
| 3. 师资力量 | 第22-23页 |
| 4. 办学条件 | 第23-24页 |
| (二） 公共卫生事业发展情况 | 第24-26页 |
| 1. 卫生机构 | 第24-25页 |
| 2. 床位数量 | 第25页 |
| 3. 卫生技术人员 | 第25页 |
| 4. 医疗卫生服务体系 | 第25-26页 |
| (三） 社会保障事业发展情况 | 第26-33页 |
| 1. 养老保险 | 第26-27页 |
| 2. 医疗保障 | 第27-31页 |
| 3. 最低生活保障 | 第31-33页 |
| 四、包头市基本公共服务供给存在的问题及成因 | 第33-41页 |
| (一） 包头市基本公共服务供给存在的问题 | 第33-37页 |
| 1. 基本公共服务供给总量不足 | 第33-34页 |
| 2. 基本公共服务供给主体单一 | 第34页 |
| 3. 基本公共服务资源城乡配置失衡 | 第34-37页 |
| (二） 基本公共服务供给存在问题的主要原因 | 第37-41页 |
| 1. 公共服务意识存在偏差 | 第37-38页 |
| 2. 城乡二元经济结构的制约 | 第38-39页 |
| 3. 财政体制不完善 | 第39-40页 |
| 4. 农村公共服务需求表达机制缺失 | 第40-41页 |
| 五、改善包头市基本公共服务的对策 | 第41-49页 |
| (一） 改善包头市基本公共服务的一般措施 | 第41-45页 |
| 1. 转变观念，强化公共服务意识 | 第41页 |
| 2. 打破城乡二元结构，建立城乡一体的公共服务体系 | 第41-42页 |
| 3. 完善财政体制，提高基本公共服务支出比例 | 第42-43页 |
| 4. 创新公共服务方式，建立基本公共服务多元供给体系 | 第43-44页 |
| 5. 创新公共服务沟通渠道，完善公共服务参与表达机制 | 第44-45页 |
| 6. 完善政府绩效考核体系，强化基本公共服务的激励机制 | 第45页 |
| (二） 改善包头市基本公共服务的具体建议 | 第45-49页 |
| 1. 义务教育领域 | 第45-47页 |
| 2. 公共卫生领域 | 第47页 |
| 3. 社会保障领域 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
