乡镇政府新农村建设职能和实现途径研究--以城固县乡镇为例
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 第一章 导论 | 第12-22页 |
| ·本文研究的背景和意义 | 第12-13页 |
| ·研究的背景 | 第12页 |
| ·研究的意义 | 第12-13页 |
| ·研究的理论意义 | 第12-13页 |
| ·研究的现实意义 | 第13页 |
| ·本文研究的内容、思路、理论依据、方法及框架 | 第13-16页 |
| ·研究内容 | 第13-14页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究的理论依据 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·论文框架 | 第14-16页 |
| ·国内外研究评述 | 第16-20页 |
| ·国内外新农村建设的研究及实践动态 | 第16-19页 |
| ·国外方面 | 第16-17页 |
| ·国内方面 | 第17-19页 |
| ·乡镇政府改革和职能转变的研究实践动态 | 第19-20页 |
| ·本文创新足之处 | 第20-22页 |
| 第二章 乡镇政府服务新农村建设的现状和存在问题 | 第22-36页 |
| ·新农村建设的内涵意义和任务要求 | 第22-24页 |
| ·新农村建设的科学内涵和重大意义 | 第22页 |
| ·新农村建设的目标任务 | 第22-23页 |
| ·新农村建设的政策原则 | 第23-24页 |
| ·当前新农村建设面临的实际状况 | 第24-30页 |
| ·城固是一个西部欠发达地区的农业县 | 第24-25页 |
| ·农业的现代化程度不够理想 | 第25页 |
| ·小农气息比较浓厚 | 第25-26页 |
| ·农村社会事务发展尚不均衡 | 第26-27页 |
| ·农民视角对城固新农村建设的看法 | 第27-28页 |
| ·农村社会的相对落后性和复杂性 | 第28-29页 |
| ·全面实现新农村建设任务的诸多困难 | 第29-30页 |
| ·乡镇政府的法律地位和职责 | 第30-32页 |
| ·乡镇政府的法律地位 | 第30页 |
| ·乡镇政府的基本职责 | 第30页 |
| ·对乡镇政府存废问题的看法 | 第30-32页 |
| ·乡镇政府职能缺失的问题 | 第32-34页 |
| ·职能缺失问题的具体表现 | 第32-33页 |
| ·实际职能缺失的原因分析 | 第33-34页 |
| ·乡镇政府在新农村建设中的重大责任和独特价值 | 第34-36页 |
| ·乡镇政府的独特性 | 第34-35页 |
| ·务必有所作为的重要责任 | 第35-36页 |
| 第三章 乡镇政府服务新农村建设的职能作用 | 第36-48页 |
| ·促进农村经济发展和农民增收,当好引导人 | 第36-38页 |
| ·坚持市场经济原则,强化经济优先战略 | 第36页 |
| ·推进一村一品模式 | 第36-37页 |
| ·积极培育产业化龙头企业和中介组织 | 第37页 |
| ·整合优化农村经济资源 | 第37-38页 |
| ·加快农村公共设施和环境改善,当好规划师 | 第38-40页 |
| ·加速农村公共基础设施建设 | 第38页 |
| ·高起点规划新村庄 | 第38-39页 |
| ·重视乡村环境整治 | 第39页 |
| ·建好农村小城镇 | 第39-40页 |
| ·优化乡村公共事务,当好管理员 | 第40-43页 |
| ·贯彻基本国策 | 第40-42页 |
| ·落实农村社会保障 | 第42页 |
| ·支持教育卫生事业 | 第42-43页 |
| ·强化应急管理 | 第43页 |
| ·引领农村精神文明建设,当好倡导者 | 第43-45页 |
| ·重视保障农民的精神文化需求 | 第43-44页 |
| ·提高农村文化设施的公共服务功能 | 第44页 |
| ·倡导农村健康文明风气的形成 | 第44-45页 |
| ·农民成为农村文化的主角 | 第45页 |
| ·加强乡村民主法制建设,当好农民利益维护人 | 第45-48页 |
| ·普及法律知识,增强农民现代法制精神 | 第45-46页 |
| ·规范村民自治,推进农村民主政治建设 | 第46-47页 |
| ·维护法制秩序,保护农民的合法权益 | 第47-48页 |
| 第四章 乡镇政府发挥职能作用的实现途径 | 第48-56页 |
| ·乡镇政府发挥职能作用的工作途径 | 第48-51页 |
| ·借鉴先进模式制定区域特色规划 | 第48页 |
| ·贯彻国家优惠政策,争取项目资金支持 | 第48-49页 |
| ·促成多元的投入机制 | 第49页 |
| ·鼓励农民作为建设主体的热情 | 第49-50页 |
| ·提高农民的组织化程度 | 第50-51页 |
| ·乡镇政府改革转型的途径 | 第51-56页 |
| ·调整政府行为思路 | 第51-52页 |
| ·合理划分乡镇政府权责 | 第52页 |
| ·优化乡镇政府机构设置和运行机制的路径 | 第52-54页 |
| ·建设法治乡镇政府 | 第54-55页 |
| ·提高乡镇政府公务员的素质 | 第55-56页 |
| 第五章 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 作者简介 | 第61页 |
