| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究状况 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究状况 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外文献评述 | 第13-14页 |
| 1.3 本文研究内容与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 | 第14-16页 |
| 2 庄河市群体性事件管理现状分析 | 第16-30页 |
| 2.1 庄河市群体性事件现状 | 第16-22页 |
| 2.1.1 近六年庄河市群体性事件数据统计分析 | 第16-20页 |
| 2.1.2 庄河市群体性事件的基本特征 | 第20-21页 |
| 2.1.3 庄河市群体性事件发展动态 | 第21-22页 |
| 2.2 庄河市群体性事件管理的特点 | 第22-26页 |
| 2.2.1 应急管理机构设置较为合理 | 第22页 |
| 2.2.2 应急管理预案制定相对完善 | 第22-25页 |
| 2.2.3 常态化管理工作制度扎实有效 | 第25页 |
| 2.2.4 保障机制全面完善 | 第25页 |
| 2.2.5 奖惩机制规范严格 | 第25-26页 |
| 2.3 庄河市群体性事件应急管理的典型案例分析 | 第26-30页 |
| 2.3.1 庄河市“千人跪访”事件 | 第26-27页 |
| 2.3.2 庄河市企业工人集体讨薪事件 | 第27-28页 |
| 2.3.3 庄河市出租车司机集体罢工事件 | 第28-30页 |
| 3 庄河市群体性事件管理中存在的问题及原因 | 第30-35页 |
| 3.1 庄河市群体性事件管理中存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.1.1 群众法律意识淡薄,利益诉求渠道不畅 | 第30页 |
| 3.1.2 预防化解不到位 | 第30-31页 |
| 3.1.3 公共治理能力不强 | 第31页 |
| 3.1.4 应急处置水平不高 | 第31-32页 |
| 3.2 庄河市群体性事件管理存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 3.2.1 执政理念存在偏差 | 第32-33页 |
| 3.2.2 法律法规缺位 | 第33页 |
| 3.2.3 制度不健全 | 第33-34页 |
| 3.2.4 缺乏高效应急管理机制 | 第34-35页 |
| 4 庄河市群体性事件管理优化方案设计 | 第35-44页 |
| 4.1 国外群体性事件管理先进经验及启示 | 第35-37页 |
| 4.1.1 英国伦敦经验 | 第35页 |
| 4.1.2 美国芝加哥经验 | 第35页 |
| 4.1.3 德国法兰克福经验 | 第35-36页 |
| 4.1.4 法国巴黎经验 | 第36页 |
| 4.1.5 国外群体性事件管理经验的启示 | 第36-37页 |
| 4.2 国内群体性事件管理经验及启示 | 第37-39页 |
| 4.2.1 “瓮安事件”经验启示 | 第37-38页 |
| 4.2.2 “乌坎事件”经验启示 | 第38页 |
| 4.2.3 “什邡事件”经验启示 | 第38-39页 |
| 4.3 庄河市群体性事件管理优化方案设计 | 第39-42页 |
| 4.3.1 树立依法管理理念 | 第39-40页 |
| 4.3.2 构建多元化管理格局 | 第40页 |
| 4.3.3 完善全程管理机制 | 第40-41页 |
| 4.3.4 提升规范化管理水平 | 第41-42页 |
| 4.4 优化方案可行性分析 | 第42-44页 |
| 4.4.1 树立依法管理理念是依法治国的必然要求 | 第42页 |
| 4.4.2 构建多元化管理格局符合社会管理创新的基本理念 | 第42页 |
| 4.4.3 全程管理机制符合政府危机管理的核心要义 | 第42-43页 |
| 4.4.4 规范的处置程序是提高处置效率的重要保证 | 第43-44页 |
| 5 完善庄河市群体性事件管理的保障措施 | 第44-50页 |
| 5.1 科学把握处置原则 | 第44-45页 |
| 5.1.1 坚持依法处置原则 | 第44页 |
| 5.1.2 坚持及早化解原则 | 第44-45页 |
| 5.1.3 坚持慎用警力原则 | 第45页 |
| 5.2 转变管理思维和方式 | 第45-46页 |
| 5.2.1 树立疏导型管理思维 | 第45页 |
| 5.2.2 建立联合型管理方式 | 第45-46页 |
| 5.3 构建多元化管理机制 | 第46-47页 |
| 5.3.1 强化政府的核心主导作用 | 第46页 |
| 5.3.2 发挥社会群体的参与作用 | 第46-47页 |
| 5.4 完善全程管理体系 | 第47-48页 |
| 5.4.1 重视事前预警管理 | 第47页 |
| 5.4.2 妥善开展事中处置 | 第47-48页 |
| 5.4.3 完善善后管理程序 | 第48页 |
| 5.5 强化提升应急管理能力 | 第48-50页 |
| 5.5.1 提升基层领导现场处置能力 | 第48-49页 |
| 5.5.2 提升危机公关能力 | 第49页 |
| 5.5.3 提升舆情应对能力 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
