中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
序言 | 第9-10页 |
一、负面清单的一般理论 | 第10-13页 |
(一) 负面清单概述 | 第10页 |
(二) 负面清单的法理基础 | 第10-12页 |
1. 私法自治下“法无禁止即自由” | 第10-11页 |
2. 法律沉默空间 | 第11-12页 |
(三) 负面清单的意义 | 第12-13页 |
1. 有利于厘清政府与市场之间的界限,促进政府职能转变 | 第12-13页 |
2. 有利于顺应国际投资自由化,构建开放性经济体制 | 第13页 |
3. 有利于改善国内投资环境 | 第13页 |
二、外资准入负面清单的国际实践 | 第13-16页 |
(一) 美国负面清单管理模式 | 第13-15页 |
(二) 日本负面清单管理模式 | 第15页 |
(三) 发展中国家负面清单管理模式 | 第15-16页 |
三、我国外资准入负面清单制度的发展现状 | 第16-21页 |
(一) 我国外资准入负面清单制度发展现状概述 | 第16-17页 |
(二) 我国首张负面清单——上海自贸区负面清单 | 第17-18页 |
1. 2013版负面清单内容 | 第17页 |
2. 2013版负面清单与2011版《外商投资产业指导目录》的衔接 | 第17-18页 |
3. 2013版负面清单的法律地位 | 第18页 |
(三) 负面清单的升级——上海自贸区负面清单(2014版) | 第18-19页 |
(四) 我国负面清单制度的拓展和延伸 | 第19-21页 |
1. 负面清单的适用地域由上海自贸区拓展到四大自贸区 | 第19页 |
2. 负面清单的适用范围由外资准入拓展到市场准入 | 第19-20页 |
3. 《外商投资产业指导目录》为负面清单制度提供了法律指引 | 第20-21页 |
四、完善我国外资准入负面清单制度的法律意见 | 第21-25页 |
(一) 梳理完善与外资准入管理有关的法律法规 | 第21-22页 |
(二) 完善与负面清单有关的配套制度 | 第22-23页 |
1. 改革准入前的商事审批制度和商事登记制度 | 第22页 |
2. 完善商事信息公示和报告制度 | 第22页 |
3. 实行信用监管,提高监管体制的透明度和开放度 | 第22-23页 |
4. 完善关于负面清单的反垄断保障机制和国家安全审查制度 | 第23页 |
(三) 借鉴国际实践改良清单自身设计 | 第23-25页 |
结语 | 第25-26页 |
参考文献 | 第26-29页 |
致谢 | 第29页 |