| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究的相关背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 本文的研究目标、研究内容和拟解决的关键问题 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第13页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第13-15页 |
| 1.4 本文研究方法及可行性分析 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.2 可行性分析 | 第16页 |
| 1.5 本文研究的特色与创新之处 | 第16页 |
| 1.5.1 特色之处 | 第16页 |
| 1.5.2 创新点 | 第16页 |
| 2 我国地方政府债务的理论依据及界定 | 第16-19页 |
| 2.1 我国地方政府债务的界定 | 第16-17页 |
| 2.2 我国地方政府债务改革的理论依据 | 第17-19页 |
| 2.2.1 政府债务效应理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 市场失灵与公共物品理论 | 第18页 |
| 2.2.3 道德风险与委托代理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.4 政府失灵理论 | 第19页 |
| 3 我国地方政府债务的问题及成因分析 | 第19-35页 |
| 3.1 我国地方政府债务的问题分析 | 第19-25页 |
| 3.1.1 地方债务规模已超过国际警戒标准 | 第19-21页 |
| 3.1.2 地方债务口径不一、难以全面统计 | 第21-22页 |
| 3.1.3 地方政府债务偿债风险广泛存在 | 第22-24页 |
| 3.1.4 地方政府债务隐性债务问题严峻 | 第24-25页 |
| 3.1.5 地方政府债务缺乏严格的监管机制 | 第25页 |
| 3.2 我国地方政府债务问题的成因分析 | 第25-35页 |
| 3.2.1 地方政府的财权与事权不匹配促使地方政府债务的膨胀 | 第25-29页 |
| 3.2.2 政府间的转移支付制度不完善，促使地方财力不足 | 第29-31页 |
| 3.2.3 地方政府考核机制，导致地方债规模的逐年扩大 | 第31-33页 |
| 3.2.4 预算法的不匹配也导致了地方债规模的持续增长 | 第33-35页 |
| 4 地方政府债务问题的国际比较及启示 | 第35-38页 |
| 4.1 西方国家地方政府债务的经验教训 | 第35-38页 |
| 4.1.1 美国地方政府债务经验教训 | 第35-36页 |
| 4.1.2 日本地方政府债务经验教训 | 第36-38页 |
| 4.2 国际经验对我国地方政府债务问题的启示 | 第38页 |
| 5 我国地方政府债务问题的相关对策分析 | 第38-44页 |
| 5.1 贯彻新《预算法》，建立地方政府发债新模式 | 第38-39页 |
| 5.2 建立与地方政府相匹配的财权和事权关系 | 第39-40页 |
| 5.3 建立科学、规范的地方政府债务管理体系 | 第40-41页 |
| 5.4 进一步规范与完善政府转移支付制度 | 第41-42页 |
| 5.5 建立地方债风险预警，实行问责制 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 在校期间发表的学术论文和研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
