我国行政问责及其法治化路径研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| （一）研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| （二）文献综述 | 第11-13页 |
| （三）理论工具与研究方法 | 第13-15页 |
| 1、理论工具 | 第13-15页 |
| 2、研究方法 | 第15页 |
| （四）研究框架和创新点 | 第15-17页 |
| 1、研究框架 | 第15-16页 |
| 2、创新点 | 第16-17页 |
| 二、行政问责的内涵、原则及其构成要素 | 第17-23页 |
| （一）行政问责的内涵 | 第17-18页 |
| （二）行政问责的原则 | 第18-20页 |
| 1、权责一致性原则 | 第18页 |
| 2、合法性原则 | 第18-19页 |
| 3、公开透明性原则 | 第19页 |
| 4、过罚相当性原则 | 第19-20页 |
| （三）行政问责的构成要素 | 第20-23页 |
| 1、行政问责的主体 | 第20-21页 |
| 2、行政问责客体 | 第21-22页 |
| 3、问责内容 | 第22页 |
| 4、问责程序 | 第22页 |
| 5、问责结果 | 第22-23页 |
| 三、我国行政问责的现状分析 | 第23-31页 |
| （一）我国行政问责的立法分析 | 第23-24页 |
| 1、国家层面关于行政问责的法律规定 | 第23页 |
| 2、地方层面关于行政问责立法的现状 | 第23-24页 |
| （二）我国行政问责的实践现状 | 第24-31页 |
| 1、突发性灾难事件的问责 | 第25-27页 |
| 2、食品安全事件的问责 | 第27-28页 |
| 3、群体性事件的问责 | 第28-29页 |
| 4、领导干部不作为、乱作为和违法作为的问责 | 第29-31页 |
| 四、我国行政问责存在的问题及其原因分析 | 第31-41页 |
| （一）行政问责存在的问题 | 第31-35页 |
| 1、问责主体过于单一化 | 第31-32页 |
| 2、问责客体界限不明晰 | 第32页 |
| 3、问责的内容不全面 | 第32-33页 |
| 4、问责的程序缺少规范 | 第33-34页 |
| 5、问责结果有失公平 | 第34-35页 |
| （二）关于行政问责的原因分析 | 第35-41页 |
| 1、行政问责的政治意识缺失 | 第35-36页 |
| 2、行政问责的法律依据不健全 | 第36-37页 |
| 3、政府部门职能权力划分混乱 | 第37-38页 |
| 4、官员绩效评估制度仍需完善 | 第38-39页 |
| 5、官员复出机制不健全 | 第39-41页 |
| 五、我国行政问责的法治化路径 | 第41-47页 |
| （一）构建完善的行政问责法律体系 | 第41-42页 |
| 1、《行政问责法》的制定 | 第41页 |
| 2、对其它法律、法规进行相应的完善 | 第41-42页 |
| （二）健全行政问责各要素的相关机制 | 第42-44页 |
| 1、完善行政问责主体，避免单一问责 | 第42-44页 |
| 2、确定问责客体对象，避免问责混乱 | 第44页 |
| （三）厘清各职能部门的职能权限 | 第44-45页 |
| 1、以相近原则，整合各个部门 | 第44-45页 |
| 2、推行权力清单，划分部门权限 | 第45页 |
| （四）健全行政问责中官员内部机制 | 第45-47页 |
| 1、完善官员复出机制，规范复出办法 | 第45-46页 |
| 2、健全官员的评估机制，保障用权的合法性 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
