| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3 研究思路及概念界定 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 概念界定 | 第16-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 创新与不足 | 第19-20页 |
| 2 公共治理理论与残疾人权益保障 | 第20-29页 |
| 2.1 公共治理理论变迁及主要观点 | 第20-23页 |
| 2.2 绩效比较：残疾人权益保障治理机制的创新 | 第23-25页 |
| 2.3 从“管理”到“治理”：残疾人权益保障模式的转变 | 第25-26页 |
| 2.4 走向善治：残疾人权益保障机制的内在要求 | 第26-27页 |
| 2.5 公共治理理论在本文中的运用 | 第27-29页 |
| 3 中国现行残疾人权益监管体制及其反思 | 第29-42页 |
| 3.1 现行残疾人权益监管体制 | 第29页 |
| 3.2 现行监管体制下残疾人权益保障分析：以“智障包身工”事件为例 | 第29-37页 |
| 3.2.1 新疆“智障包身工”事件回顾 | 第30-31页 |
| 3.2.2 现行监管体制下残疾人权益保障存在的突出问题 | 第31-37页 |
| 3.3 中国现行残疾人权益监管体制的缺陷 | 第37-40页 |
| 3.3.1 官僚主义及其限度：政府“失灵” | 第37-38页 |
| 3.3.2 权责不对称：残联监管的无力 | 第38页 |
| 3.3.3 体制的封闭性：社会力量介入有限 | 第38-39页 |
| 3.3.4 群体困境：残疾人维权能力不足 | 第39-40页 |
| 3.4 现行残疾人权益监管体制反思：一元保障体制的监管“真空” | 第40-42页 |
| 4 公共治理视野下完善中国残疾人权益保障机制的对策和建议 | 第42-55页 |
| 4.1 主体构建：多元主体下的共同治理 | 第42-50页 |
| 4.1.1 合理界定残疾人权益保障中的政府职责 | 第42-44页 |
| 4.1.2 增强残联在残疾人权益保障中的协调作用 | 第44页 |
| 4.1.3 拓展“第三部门”在残疾人权益保障中的作用和空间 | 第44-46页 |
| 4.1.4 培育自组织实现残疾人权益的自我管理 | 第46-48页 |
| 4.1.5 重视媒体监督作用 | 第48-49页 |
| 4.1.6 构建平等基础上互利合作的伙伴关系 | 第49-50页 |
| 4.2 方式变迁：参与、对话与协商 | 第50-51页 |
| 4.3 道路选择：国家立法与社会共识并重 | 第51-52页 |
| 4.4 策略互动：国际合作 | 第52-55页 |
| 总结：理论反思与适用 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-63页 |
| 致谢 | 第63-65页 |
