| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.2 基本概念 | 第10-13页 |
| 1.2.1 突发事件 | 第10-11页 |
| 1.2.2 应急管理 | 第11-13页 |
| 1.3 国内外研究文献综述 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外应急管理文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内应急管理文献综述 | 第14-16页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第16页 |
| 1.5 技术路线 | 第16-18页 |
| 2 朝阳市应急管理工作现状分析 | 第18-34页 |
| 2.1 朝阳市应急管理工作现状 | 第18-25页 |
| 2.1.1 应急管理基层基础体系 | 第18页 |
| 2.1.2 应急值守和信息报告体系 | 第18-19页 |
| 2.1.3 应急预案和演练体系 | 第19-21页 |
| 2.1.4 应急物资和应急队伍体系 | 第21-22页 |
| 2.1.5 应急宣传教育和培训体系 | 第22-23页 |
| 2.1.6 预测预警和风险隐患排查体系 | 第23-25页 |
| 2.2 朝阳市应急管理工作现存问题 | 第25-29页 |
| 2.2.1 应急管理体制不顺畅 | 第25-26页 |
| 2.2.2 预测预警机制不到位 | 第26-27页 |
| 2.2.3 应急演练机制不完善 | 第27页 |
| 2.2.4 应急物资缺乏统筹规划 | 第27-28页 |
| 2.2.5 制度化的教育与培训机制需要强化 | 第28页 |
| 2.2.6 社会动员机制有待进一步完善 | 第28-29页 |
| 2.3 朝阳市应急管理工作存在问题原因分析 | 第29-31页 |
| 2.3.1 缺乏强烈的危机意识 | 第29页 |
| 2.3.2 应急管理日常协调机制缺失 | 第29-30页 |
| 2.3.3 应急管理职能和人员定位不明确 | 第30页 |
| 2.3.4 应急预案与应急演练衔接不够 | 第30-31页 |
| 2.3.5 资金保证机制难落实 | 第31页 |
| 2.4 案例研究：从“5.26”重大火灾事故看朝阳市应急管理工作 | 第31-34页 |
| 2.4.1 朝阳市“5.26”重大火灾事故回顾 | 第31页 |
| 2.4.2 事故的有效应对 | 第31-32页 |
| 2.4.3 事故的经验教训 | 第32-34页 |
| 3 朝阳市应急管理工作完善的经验借鉴与方案设想 | 第34-40页 |
| 3.1 国外应急管理经验 | 第34-38页 |
| 3.1.1 美国应急管理经验 | 第34-35页 |
| 3.1.2 英国应急管理经验 | 第35-36页 |
| 3.1.3 日本应急管理经验 | 第36-37页 |
| 3.1.4 国外应急管理经验借鉴 | 第37-38页 |
| 3.2 朝阳市应急管理工作完善的方案设想 | 第38-40页 |
| 3.2.1 夯实科学的理念基础 | 第38页 |
| 3.2.2 推进应急体制改革 | 第38-39页 |
| 3.2.3 完善协同化的管理机制 | 第39页 |
| 3.2.4 加快规范化的法治化步伐 | 第39-40页 |
| 4 完善朝阳市应急管理机制的对策 | 第40-52页 |
| 4.1 应急指挥协调机制建设 | 第40-43页 |
| 4.1.1 应急管理制度保证 | 第40页 |
| 4.1.2 指挥协调机制建设 | 第40-41页 |
| 4.1.3 加强应急演练 | 第41-43页 |
| 4.2 应急保障机制建设 | 第43-44页 |
| 4.2.1 应急物资保障机制建设 | 第43页 |
| 4.2.2 应急救援队伍机制建设 | 第43-44页 |
| 4.2.3 财力保障机制建设 | 第44页 |
| 4.2.4 法制保障机制建设 | 第44页 |
| 4.3 日常防范机制建设 | 第44-47页 |
| 4.3.1 加强风险隐患排查与治理 | 第44-45页 |
| 4.3.2 强化突发事件预警 | 第45-46页 |
| 4.3.3 做好应急管理培训工作 | 第46-47页 |
| 4.4 突发事件信息管理机制建设 | 第47-49页 |
| 4.4.1 做好突发事件信息发布 | 第47-48页 |
| 4.4.2 做好新闻媒体管理 | 第48-49页 |
| 4.5 恢复重建机制建设 | 第49-52页 |
| 4.5.1 恢复重建的任务 | 第49-50页 |
| 4.5.2 恢复重建的基本原则 | 第50-51页 |
| 4.5.3 恢复重建的步骤和阶段 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |