摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
1 绪论 | 第8-18页 |
1.1 研究的目的与意义 | 第9-10页 |
1.2 有关概念的界定 | 第10-11页 |
1.3 我国农机安全管理及其标准化监管研究现状 | 第11-15页 |
1.4 研究内容、方法和技术路线 | 第15-16页 |
1.4.1 主要研究内容及拟解决的关键问题 | 第15页 |
1.4.2 拟采取的研究方法 | 第15-16页 |
1.4.3 研究的技术路线 | 第16页 |
1.5 创新点与存在的难题 | 第16-18页 |
2 农机安全标准化监管相关理论 | 第18-25页 |
2.1 标准化管理与公共行政管理 | 第18-19页 |
2.2 标准化管理在政府安全监管部门中的应用 | 第19-21页 |
2.3 安全监管的相关理论 | 第21-22页 |
2.3.1 系统原理 | 第21页 |
2.3.2 人本原理 | 第21页 |
2.3.3 预防原理 | 第21-22页 |
2.3.4 强制原理 | 第22页 |
2.4 农机安全标准化监管模式及其对农机安全管理的影响 | 第22-25页 |
3 江苏省农机安全标准化监管工作现状 | 第25-35页 |
3.1 农机安全监管标准化建设情况 | 第25-26页 |
3.2 农机安全标准化监管所取得的成效 | 第26-34页 |
3.3 当前农机安全标准化监管模式的局限性 | 第34-35页 |
4 江苏省农机安全标准化监管模式存在的问题 | 第35-42页 |
4.1 监管标准规范与预防事故脱节 | 第35-36页 |
4.2 监管标准的制定与实际执行能力脱节 | 第36-38页 |
4.3 监管模式与监管对象的意愿、农业生产的时机背离 | 第38-39页 |
4.4 监管手段与问责压力产生失衡 | 第39-40页 |
4.5 监管的针对性和有效性存在局限 | 第40-42页 |
5 对江苏省农机安全标准化监管模式存在问题的深层次研究 | 第42-51页 |
5.1 农机安全生产责任主体的认识不到位 | 第42-43页 |
5.2 农机安全分类分级管理的缺失 | 第43-44页 |
5.3 监管对象基本特征的影响 | 第44-48页 |
5.3.1 监管对象的弱势特征 | 第44-45页 |
5.3.2 监管对象的特殊性 | 第45-46页 |
5.3.3 监管对象自我管理的能力 | 第46-48页 |
5.4 转型期农机安全监管工作观念难改变 | 第48-49页 |
5.5 未能正确看待农机安全管理“三率”指标 | 第49-51页 |
6 江苏省农机安全标准化监管模式优化的对策 | 第51-70页 |
6.1 国内外先进地区主要做法 | 第51-53页 |
6.1.1 国外标准化监管主要做法 | 第51-52页 |
6.1.2 省内外农机安全监管好的做法 | 第52-53页 |
6.1.3 公安机动车安全监管的做法 | 第53页 |
6.2 农机安全监管标准化模式优化的建议 | 第53-57页 |
6.2.1 优化的原则 | 第53-54页 |
6.2.2 优化的主要内容和建议 | 第54-57页 |
6.3 农机安全动态监管体系的改进设计和对策建议 | 第57-66页 |
6.3.1 动态监管体系的改进方法 | 第57-59页 |
6.3.2 动态监管体系结构图设计 | 第59-60页 |
6.3.3 基于层次分析法和模糊理论的动态监管体系的评价研究 | 第60-66页 |
6.4 动态监管体系下的农机安全监管公共政策过程建议 | 第66-68页 |
6.4.1 处理好农民意愿、监管能量、社会稳定三者的关系 | 第66-67页 |
6.4.2 处理好新旧模式之间交接的关系 | 第67页 |
6.4.3 处理好学习借鉴与算账对比的关系 | 第67-68页 |
6.5 促进农机安全动态监管体系自我良性调节的建议 | 第68-70页 |
7 主要结论和进一步研究的建议 | 第70-72页 |
7.1 结论 | 第70页 |
7.2 存在的不足 | 第70-71页 |
7.3 进一步研究的建议 | 第71-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
参考文献 | 第73-75页 |