| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| 一、研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-14页 |
| (一) 国外研究 | 第10-12页 |
| (二) 国内研究 | 第12-14页 |
| (三) 研究现状评价 | 第14页 |
| 三、研究方法 | 第14-15页 |
| 四、研究内容 | 第15-18页 |
| (一) 论文框架 | 第15-16页 |
| (二) 可能的创新和不足 | 第16-18页 |
| 第二章 自然灾害管理中的府际关系 | 第18-27页 |
| 一、自然灾害管理的基本内涵 | 第18-20页 |
| (一) 自然灾害的概念 | 第18-19页 |
| (二) 自然灾害管理 | 第19-20页 |
| 二、府际关系的内涵 | 第20-22页 |
| 三、府际协作的理论基础 | 第22-24页 |
| (一) 协同理论 | 第22-23页 |
| (二) 网络治理理论 | 第23页 |
| (三) 整体政府理论 | 第23-24页 |
| 四、自然灾害管理中的府际协同维度分析 | 第24-27页 |
| (一) 从自然灾害管理周期角度 | 第24-25页 |
| (二) 从府际关系角度 | 第25-26页 |
| (三) 府际关系的维度 | 第26-27页 |
| 第三章 中国自然灾害管理府际关系分析 | 第27-40页 |
| 一、中国自然灾害管理现状 | 第27-31页 |
| (一) 自然灾害管理体制 | 第27-28页 |
| (二) 自然灾害管理法制 | 第28-30页 |
| (三) 自然灾害管理机制 | 第30-31页 |
| 二、案例分析——汶川地震中的府际协同 | 第31-35页 |
| (一) 灾情简介 | 第31页 |
| (二) 灾害管理中府际协作主要活动 | 第31-35页 |
| 三、从协同角度理解自然灾害管理中的府际协调 | 第35-40页 |
| (一) 协同环境不足——自然灾害管理府际合作体制缺陷 | 第35-36页 |
| (二) 协同法制不足——自然灾害管理府际合作法制缺陷 | 第36-37页 |
| (三) 协同机制不足——自然灾害管理府际合作机制缺陷 | 第37-40页 |
| 第四章 自然灾害管理府际协同的国际借鉴——以美国为例 | 第40-46页 |
| 一、美国灾害管理府际合作的演变 | 第40-42页 |
| (一) 各部门各地区分散救灾 | 第40-41页 |
| (二) 集中管理时期 | 第41页 |
| (三) 应急协调时期 | 第41-42页 |
| (四) 综合完善时期 | 第42页 |
| 二、美国自然灾害管理现状 | 第42-46页 |
| (一) 相互独立的灾害管理层级 | 第43-44页 |
| (二) 专门的府际协调机构 | 第44页 |
| (三) 灵活的府际合作协议 | 第44-46页 |
| 第五章 中国自然灾害管理府际协同的改进 | 第46-50页 |
| 一、创建自然灾害管理府际协同体制 | 第46-47页 |
| (一) 网络化府际合作模式 | 第46页 |
| (二) 灾害管理的重心下移 | 第46-47页 |
| 二、完善自然灾害管理府际协同法制 | 第47-48页 |
| (一) 细化规范灾害管理法律体系 | 第47-48页 |
| (二) 制定灾害管理府际合作协议 | 第48页 |
| 三、构建自然灾害管理府际协同机制 | 第48-50页 |
| (一) 建立标准化的府际合作机制 | 第48-49页 |
| (二) 设立综合独立的自然灾害管理机构 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
