我国地方政府预算公开问题的研究--以南京市为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、论文选题的背景和意义 | 第7页 |
| 二、本课题国内外研究现状 | 第7-10页 |
| (一) 国外预算公开研究概况 | 第7-8页 |
| (二) 国内预算公开研究概况 | 第8-10页 |
| 三、论文的研究方法和结构安排 | 第10页 |
| (一) 研究方法、技术方案(技术路线,技术措施) | 第10页 |
| (二) 结构安排 | 第10页 |
| 四、本课题的创新之处 | 第10-11页 |
| 第一章 预算公开相关理论研究 | 第11-18页 |
| 一、预算及预算公开的含义 | 第11-12页 |
| (一) 预算的含义 | 第11页 |
| (二) 预算公开的含义 | 第11-12页 |
| 二、预算公开的主要理论 | 第12-18页 |
| (一) 预算透明理论 | 第12-15页 |
| (二) 参与式预算理论 | 第15-16页 |
| (三) 问责理论 | 第16-18页 |
| 第二章 南京市政府预算公开的现状及问题 | 第18-29页 |
| 一、地方政府预算公开的现状 | 第18-25页 |
| (一) 我国预算公开的概况 | 第18-20页 |
| (二) 南京市预算公开的现状 | 第20-25页 |
| 二、南京市政府预算公开存在的问题 | 第25-29页 |
| (一) 预算公开的内容不全面 | 第25-26页 |
| (二) 预算公开的可读性差 | 第26-27页 |
| (三) 预算公开的知晓度低 | 第27-29页 |
| 第三章 地方政府预算公开存在问题的原因分析 | 第29-38页 |
| 一、法律体系不健全 | 第29-31页 |
| (一) 预算法有待完善 | 第29-30页 |
| (二) 信息公开制度不完备 | 第30-31页 |
| (三) 缺少有关地方政府预算公开的条例 | 第31页 |
| 二、技术手段有局限 | 第31-34页 |
| (一) 欠缺系统合理的预算编制 | 第31-33页 |
| (二) 预算执行过程存在瑕疵 | 第33-34页 |
| 三、监督手段不到位 | 第34-36页 |
| (一) 预算监督部门力量未能充分发挥 | 第34-35页 |
| (二) 社会民主监督落后 | 第35页 |
| (三) 全过程监督不足 | 第35-36页 |
| 四、预算公开的良好氛围未形成 | 第36-38页 |
| (一) 政府官员及公众公开意识薄弱 | 第36-37页 |
| (二) 缺乏社会组织参与预算公开 | 第37-38页 |
| 第四章 地方政府预算公开的路径选择 | 第38-49页 |
| 一、推进预算公开的法治化进程 | 第38-40页 |
| (一) 完善《中华人民共和国预算法》 | 第38-39页 |
| (二) 制定相关法律 | 第39-40页 |
| 二、深化预算管理体制机制改革 | 第40-43页 |
| (一) 完善预算公开体制机制 | 第40-41页 |
| (二) 建立系统合理的预算编制 | 第41-42页 |
| (三) 深入解读预算公开内容 | 第42页 |
| (四) 加快财政信息系统建设和有关政府网站建设 | 第42-43页 |
| 三、加强预算信息公开的监督 | 第43-45页 |
| (一) 加强人大的监督作用 | 第43-44页 |
| (二) 加强审计监督 | 第44-45页 |
| 四、构建预算公开的公共参与环境 | 第45-49页 |
| (一) 树立阳光财政意识 | 第45-46页 |
| (二) 扩大预算公开的影响力 | 第46页 |
| (三) 推进参与式预算 | 第46-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
