| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外对地方政府治理能力的研究综述 | 第11页 |
| 1.2.2 国内对地方政府治理能力的研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第14页 |
| 1.4 创新与不足 | 第14-16页 |
| 2 地方政府治理能力概述 | 第16-21页 |
| 2.1 相关概念及理论 | 第16-18页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第16页 |
| 2.1.2 治理 | 第16-17页 |
| 2.1.3 地方政府治理 | 第17-18页 |
| 2.2 地方政府治理能力的内涵 | 第18-21页 |
| 2.2.1 地方政府治理能力的概念 | 第18页 |
| 2.2.2 地方政府治理能力的构成要素 | 第18-21页 |
| 3 财政与地方政府治理能力的内在联系 | 第21-28页 |
| 3.1 财政是地方政府治理的重要支撑 | 第21-22页 |
| 3.2 财政与地方政府治理能力各构成要素的内在联系 | 第22-25页 |
| 3.2.1 财政与地方政府政治治理能力的联系 | 第22页 |
| 3.2.2 财政与地方政府经济治理能力的联系 | 第22-23页 |
| 3.2.3 财政与地方政府社会治理能力的联系 | 第23-24页 |
| 3.2.4 财政与地方政府文化治理能力的联系 | 第24页 |
| 3.2.5 财政与地方政府生态治理能力的联系 | 第24-25页 |
| 3.3. 财政视角下地方政府治理能力指标体系构建 | 第25-28页 |
| 3.3.1 指标选取原则 | 第25页 |
| 3.3.2 具体指标体系构建 | 第25-28页 |
| 4 财政视角下甘肃省地方政府治理能力现状 | 第28-37页 |
| 4.1 甘肃省财政支出现状分析 | 第28-31页 |
| 4.1.1 支出规模分析 | 第28-30页 |
| 4.1.2 支出结构分析 | 第30-31页 |
| 4.2 甘肃省地方政府治理取得的成就 | 第31-35页 |
| 4.2.1 政治治理成就 | 第32页 |
| 4.2.2 经济治理成就 | 第32-33页 |
| 4.2.3 社会治理成就 | 第33页 |
| 4.2.4 文化治理成就 | 第33-34页 |
| 4.2.5 生态治理成就 | 第34-35页 |
| 4.3 甘肃省地方政府治理的不足 | 第35-37页 |
| 5 财政视角下甘肃省地方政府治理能力实证分析 | 第37-51页 |
| 5.1 DEA模型构建 | 第37-40页 |
| 5.1.1 DEA模型概述 | 第37-38页 |
| 5.1.2 DEA模型的特点 | 第38页 |
| 5.1.3 变量指标与数据来源 | 第38-40页 |
| 5.2 实证分析 | 第40-51页 |
| 5.2.1 综合治理能力分析 | 第40-43页 |
| 5.2.2 政治治理能力分析 | 第43-44页 |
| 5.2.3 经济治理能力分析 | 第44-46页 |
| 5.2.4 社会治理能力分析 | 第46-47页 |
| 5.2.5 文化治理能力分析 | 第47-48页 |
| 5.2.6 生态治理能力分析 | 第48-51页 |
| 6 提高甘肃省地方政府治理能力的对策建议 | 第51-55页 |
| 6.1 优化财政支出结构，合理安排财政支出规模 | 第51-52页 |
| 6.2 完善地方税系，增强地方政府收入能力 | 第52页 |
| 6.3 建立现代地方政府预算管理制度 | 第52-53页 |
| 6.4 完善地方政府债务管理制度 | 第53-54页 |
| 6.5 科学划分地方政府事权与支出责任 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |