| 摘要 | 第11-12页 |
| Abstract | 第12-13页 |
| 第一章 绪论 | 第14-19页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第14页 |
| 1.2 研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国外现状研究 | 第15-17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17页 |
| 1.3.1 跨学科研究法 | 第17页 |
| 1.3.2 调查统计法 | 第17页 |
| 1.3.3 案例分析法 | 第17页 |
| 1.3.4 文献资料法 | 第17页 |
| 1.4 研究内容 | 第17-19页 |
| 第二章 我国地方立法社会参与机制的相关概况 | 第19-31页 |
| 2.1 立法与地方立法 | 第19-20页 |
| 2.2 社会参与与社会参与机制 | 第20-22页 |
| 2.3 社会参与地方立法的目标和原则 | 第22-27页 |
| 2.3.1 社会参与地方立法的目标 | 第22-23页 |
| 2.3.2 社会参与地方立法的原则 | 第23-25页 |
| 2.3.3 地方立法社会参与机制化的意义 | 第25-27页 |
| 2.4 我国地方立法社会参与机制的历程 | 第27-31页 |
| 2.4.1 改革开放前地方立法社会参与机制的状况 | 第27页 |
| 2.4.2 改革开放以来地方立法社会参与机制的状况 | 第27-31页 |
| 第三章 淄博市地方立法社会参与机制现状分析 | 第31-44页 |
| 3.1 淄博市地方立法社会参与机制建设的总体现状 | 第31页 |
| 3.2 取得的成绩 | 第31-37页 |
| 3.2.1 立法工作模式的变化 | 第31-32页 |
| 3.2.2 社会参与度的大幅提高 | 第32-34页 |
| 3.2.3 社会参与机制的建立和完善 | 第34页 |
| 3.2.4 完善了面向社会公众的立法咨询机制 | 第34-35页 |
| 3.2.5 创新了社会公众参与的审议机制 | 第35-36页 |
| 3.2.6 启动了社会公众参与的立法评估机制 | 第36-37页 |
| 3.3 存在的问题 | 第37-39页 |
| 3.3.1 社会参与地方立法的权利缺乏法律支持 | 第37-38页 |
| 3.3.2 社会参与的主动性、积极性与公正性不高 | 第38页 |
| 3.3.3 地方立法社会参与途径单一、范围小 | 第38-39页 |
| 3.3.4 地方立法社会参与呈现不规范性 | 第39页 |
| 3.4 原因分析 | 第39-44页 |
| 3.4.1 我国社会参与地方立法理念的不明确 | 第39页 |
| 3.4.2 参与程序呈现立法机关主导化 | 第39-40页 |
| 3.4.3 公众自身原因导致其参与地方立法的积极性不够 | 第40-41页 |
| 3.4.4 社会参与地方立法的程序不够明确 | 第41页 |
| 3.4.5 社会参与地方立法缺乏相应的制度保障 | 第41-42页 |
| 3.4.6 立法听证制度不完善 | 第42页 |
| 3.4.7 备案监督机制不完善 | 第42-44页 |
| 第四章 完善淄博市地方立法社会参与机制的对策 | 第44-52页 |
| 4.1 在法律上明确公众参与地方立法的权利 | 第44-45页 |
| 4.1.1 健全社会参与地方立法的相关地方性法规 | 第44-45页 |
| 4.1.2 确立公众共享地方立法权的基本原则 | 第45页 |
| 4.2 建立社会参与地方立法的利益激励机制 | 第45-46页 |
| 4.2.1 对于公众提出的意见和建议的处理方面 | 第45-46页 |
| 4.2.2 探索实行给予社会参与者一定的物质补助或者精神奖励 | 第46页 |
| 4.3 健全社会参与地方立法的途径与程序 | 第46-48页 |
| 4.3.1 建立多渠道利益表达机制 | 第46-47页 |
| 4.3.2 利用新型网络媒介促进社会参与地方立法的便利化 | 第47页 |
| 4.3.3 增强公众参与程序的可操作性 | 第47-48页 |
| 4.3.4 丰富公众参与地方立法的方式 | 第48页 |
| 4.4 建立及完善我国公众参与地方立法的配套制度 | 第48-52页 |
| 4.4.1 建立和完善地方立法公布公告制度 | 第49页 |
| 4.4.2 完善改进地方立法听证制度 | 第49-50页 |
| 4.4.3 完善专家参与地方立法制度 | 第50页 |
| 4.4.4 建立有效的社会参与地方立法的反馈制度 | 第50-52页 |
| 结论与展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第58页 |
