| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究状况综述 | 第11-14页 |
| 一、国外研究动态及趋势 | 第11-12页 |
| 二、国内研究动态及趋势 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究评述 | 第13-14页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 一、研究思路 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 政府购买公共服务基本概念及理论基础 | 第15-19页 |
| 第一节 主要概念界定 | 第15-16页 |
| 一、社会组织 | 第15页 |
| 二、政府购买公共服务 | 第15-16页 |
| 第二节 社会组织承接政府购买相关公共服务理论基础 | 第16-19页 |
| 一、治理理论 | 第16-17页 |
| 二、政府失灵理论 | 第17-18页 |
| 三、委托代理理论 | 第18-19页 |
| 第二章 福州市社会组织承接政府购买公共服务现状 | 第19-33页 |
| 第一节 福州市社会组织发展现状 | 第19-22页 |
| 一、福州市社会组织概况 | 第19页 |
| 二、福州市社会组织类别 | 第19-21页 |
| 三、福州市社会组织特点 | 第21-22页 |
| 第二节 福州市政府向社会组织购买公共服务现状 | 第22-25页 |
| 一、主要内容 | 第23页 |
| 二、基本方式 | 第23-24页 |
| 三、发展势头 | 第24-25页 |
| 第三节 福州市社会组织承接政府购买公共服务存在的问题 | 第25-28页 |
| 一、政府部门主动向社会组织让渡空间不够 | 第25页 |
| 二、政府职能转移缺乏制度化和规范化 | 第25-26页 |
| 三、对政府转移的职能缺乏有效监管 | 第26页 |
| 四、购买公共服务专项资金不足 | 第26页 |
| 五、社会组织在财力及物资等资源方面受到束缚 | 第26-27页 |
| 六、社会组织所需各类人才缺失,发展缺乏后劲 | 第27页 |
| 七、社会组织数量少且发展规模偏小 | 第27页 |
| 八、税收和票据问题成为社会组织做大做强的制约因素 | 第27页 |
| 九、社会组织缺乏必要的自主性和独立性 | 第27-28页 |
| 第四节 福州市社会组织承接政府购买公共服务存在问题的原因 | 第28-33页 |
| 一、法律体系的不完善 | 第28-30页 |
| 二、政府部门自身定位偏差 | 第30-33页 |
| 第三章 我国其他城市社会组织承接政府购买公共服务的实践与启示 | 第33-37页 |
| 第一节 上海市社会组织承接政府购买服务实践 | 第33-34页 |
| 一、主要方式 | 第33页 |
| 二、购买平台 | 第33页 |
| 三、购买机制 | 第33-34页 |
| 第二节 北京市社会组织承接政府购买服务实践 | 第34-35页 |
| 一、主要方式 | 第34页 |
| 二、购买平台 | 第34页 |
| 三、购买机制 | 第34-35页 |
| 第三节 天津市社会组织承接政府购买服务实践 | 第35页 |
| 一、主要方式 | 第35页 |
| 二、购买平台 | 第35页 |
| 三、购买机制 | 第35页 |
| 第四节 启示 | 第35-37页 |
| 一、有效整合社会资源 | 第35-36页 |
| 二、购买服务机制规范 | 第36页 |
| 三、注重平台和载体建设 | 第36-37页 |
| 第四章 完善社会组织承接政府购买公共服务对策建议 | 第37-45页 |
| 第一节 加快政府职能转变步伐 | 第37页 |
| 一、转变施政观念 | 第37页 |
| 二、加快向社会组织放权 | 第37页 |
| 三、逐步实现“政社分开” | 第37页 |
| 第二节 加大法律、政策支持力度 | 第37-39页 |
| 一、完善现有法律体系 | 第37-38页 |
| 二、建立财政支持体系 | 第38页 |
| 三、制定税收优惠政策 | 第38页 |
| 四、整合部门政策资源 | 第38-39页 |
| 第三节 加大社会组织培育力度 | 第39-40页 |
| 一、开展社会组织孵化培育工作 | 第39页 |
| 二、提供资源支持 | 第39页 |
| 三、确定重点培育的社会组织 | 第39-40页 |
| 四、健全社会组织等级评估体系 | 第40页 |
| 第四节 健全体制机制,规范承接转移 | 第40-42页 |
| 一、加强社会组织发展的顶层设计,完善承接转移运行机制 | 第40页 |
| 二、建立全方位的评价监管体系 | 第40-41页 |
| 三、搭建政府购买社会组织公共服务平台 | 第41页 |
| 四、规范公共服务购买流程 | 第41-42页 |
| 五、健全社会组织服务评估 | 第42页 |
| 第五节 加强社会组织自身建设 | 第42-45页 |
| 一、提升内部管理能力 | 第42页 |
| 二、加强人才队伍建设 | 第42-43页 |
| 三、建立透明、开放的运作机制 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
