| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| ·问题的提出 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10-11页 |
| ·现实意义 | 第11页 |
| ·核心概念 | 第11-12页 |
| ·车牌额度 | 第11页 |
| ·拍卖 | 第11-12页 |
| ·行政许可 | 第12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·上海市车牌限额制度的相关研究 | 第12-14页 |
| ·上海市车牌额度采用拍卖方式的研究 | 第14-15页 |
| ·基础理论 | 第15-18页 |
| ·准公共产品理论 | 第15-16页 |
| ·行政特别支出补偿理论 | 第16-17页 |
| ·国有资源有偿使用理论 | 第17页 |
| ·"受益者、原因者、损伤者负担"理论 | 第17-18页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第18-20页 |
| ·研究思路 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 上海市私人轿车牌照额度拍卖政策的背景和发展历程 | 第20-25页 |
| ·上海市私人轿车牌照额度拍卖政策出台的背景 | 第20页 |
| ·上海市私人轿车牌照额度拍卖政策的发展历程 | 第20-24页 |
| ·起步阶段(1986年——1993年) | 第20-21页 |
| ·规范阶段(1994年——1999年) | 第21页 |
| ·成熟阶段(2000年——至今) | 第21-24页 |
| ·结论 | 第24-25页 |
| 第3章 上海市牌照额度拍卖政策的实施效应分析 | 第25-29页 |
| ·正面效应 | 第25-26页 |
| ·减轻道路交通压力 | 第25页 |
| ·增加了交通设施投资 | 第25-26页 |
| ·负面效应 | 第26-27页 |
| ·抑制了低价位汽车消费 | 第26页 |
| ·增加道路交通管理难度 | 第26-27页 |
| ·增加了汽车使用量 | 第27页 |
| ·结论 | 第27-29页 |
| 第4章 上海市牌照额度拍卖政策的合理性分析 | 第29-34页 |
| ·合理性的判断标准:市场化、公平性和有效性的统一 | 第29-30页 |
| ·市场化——符合市场化的资源分配要求的政策具有合理性 | 第29页 |
| ·公平性——符合资源分配公平性要求的政策具有合理性 | 第29-30页 |
| ·有效性——符合社会效益最大化的政策具有合理性 | 第30页 |
| ·非拍卖方式的合理性分析 | 第30-31页 |
| ·采用额度拍卖的合理性分析 | 第31-33页 |
| ·车牌额度拍卖符合市场化需求 | 第31-32页 |
| ·车牌额度拍卖符合公平化的分配资源要求 | 第32页 |
| ·车牌额度拍卖符合社会效益最大化的要求 | 第32-33页 |
| ·结论 | 第33-34页 |
| 第5章 上海市牌照额度拍卖政策的合法性分析 | 第34-41页 |
| ·合法性概念的解读 | 第34-37页 |
| ·上海市私人轿车牌照额度拍卖政策的合法性的限度 | 第37-40页 |
| ·结论:上海市私人轿车牌照拍卖政策的合法性缺失 | 第40-41页 |
| 第6章 美国排污权拍卖政策合法化的经验及其启示 | 第41-45页 |
| ·美国排污权拍卖方式的基本情况 | 第41页 |
| ·美国排污权交易的发展历程 | 第41-42页 |
| ·早期的治理政策 | 第41-42页 |
| ·二氧化硫排污权交易政策 | 第42页 |
| ·美国排污权拍卖方式的影响 | 第42-43页 |
| ·对私家车牌照额度拍卖的借鉴作用 | 第43-45页 |
| ·立法层次高 | 第43页 |
| ·相关制度的建立与完善 | 第43页 |
| ·严厉的法律制裁保障机制 | 第43-44页 |
| ·完善的公众参与机制 | 第44-45页 |
| 第7章 探索上海市牌照额度拍卖政策的合法性途径 | 第45-49页 |
| ·上海市车牌额度拍卖政策是一次政策试验 | 第45-46页 |
| ·车牌额度拍卖政策转变为法律法规的必要性 | 第46-47页 |
| ·上海市车牌额度拍卖政策合法化的途径 | 第47-49页 |
| 第8章 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 卷内备考表 | 第53页 |
