发展型农村最低生活保障制度研究--以山东省X县为例
| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 1 绪论 | 第12-20页 |
| ·研究的背景及意义 | 第12-13页 |
| ·研究的背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·研究思路与方法 | 第13-15页 |
| ·研究思路 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·国内外文献综述 | 第15-18页 |
| ·国外文献综述 | 第15-16页 |
| ·国内文献综述 | 第16-18页 |
| ·研究的创新点与不足 | 第18-20页 |
| ·研究的创新点 | 第18页 |
| ·研究的不足 | 第18-20页 |
| 2 发展型农村最低生活保障理论分析 | 第20-30页 |
| ·发展型农村最低生活保障内涵与特征 | 第20-22页 |
| ·发展型农村最低生活保障内涵 | 第20-21页 |
| ·发展型农村最低生活保障的特征 | 第21-22页 |
| ·构建发展型农村最低生活保障制度的理论依据 | 第22-26页 |
| ·公民的基本生存权与发展权 | 第22-25页 |
| ·发展型社会政策理论 | 第25-26页 |
| ·构建发展型农村最低生活保障制度的基本原则 | 第26-30页 |
| ·公平与效率原则 | 第27-28页 |
| ·保障与发展原则 | 第28页 |
| ·可持续性原则 | 第28-30页 |
| 3 山东省X县农村最低生活保障制度实证分析 | 第30-46页 |
| ·山东省现行农村最低生活保障制度概况 | 第30-31页 |
| ·X县农村最低生活保障制度的调查设计 | 第31-35页 |
| ·被调查对象的基本情况 | 第32-34页 |
| ·被调查对象的家庭收支情况 | 第34-35页 |
| ·农村低保工作调查情况分析 | 第35-44页 |
| ·关于农村低保面临问题的调查分析 | 第35-37页 |
| ·关于农村低保救助方式的调查分析 | 第37-39页 |
| ·关于农村低保救助水平的调查 | 第39-41页 |
| ·农村低保与其它政策衔接的调查 | 第41-44页 |
| ·对X县农村非发展型农村低保现象的总结 | 第44-46页 |
| 4 影响发展型农村最低生活保障制度构建的问题分析 | 第46-53页 |
| ·微观层面 | 第46-47页 |
| ·低保对象有“福利”依赖倾向 | 第46-47页 |
| ·低保对象基础差,底子薄 | 第47页 |
| ·中观层面 | 第47-50页 |
| ·低保对象认定困难 | 第47-48页 |
| ·低保救助方式单一 | 第48-49页 |
| ·基层低保工作人员缺乏 | 第49-50页 |
| ·低保保障标准偏低 | 第50页 |
| ·宏观层面 | 第50-53页 |
| ·政策法规体系不完善 | 第51页 |
| ·低保与其相关配套措施不联动 | 第51-52页 |
| ·监督管理体系有漏洞 | 第52-53页 |
| 5 构建发展型农村最低生活保障制度的对策建议 | 第53-60页 |
| ·注重农民“内生性”培养,提高反贫能力 | 第53-54页 |
| ·培养农民维权意识 | 第53页 |
| ·加大人力资本投资力度 | 第53-54页 |
| ·实施多种救助方式,提高救助水平 | 第54-55页 |
| ·甄别致贫因素,分类给予相应救助 | 第54-55页 |
| ·拓展筹资渠道,提高补助标准 | 第55页 |
| ·衔接低保与其它保障,实现功能互补 | 第55-57页 |
| ·农村低保与扶贫开发的整合与衔接 | 第55-56页 |
| ·农村低保与教育救助的整合与衔接 | 第56-57页 |
| ·农村低保与新农合的整合与衔接 | 第57页 |
| ·加速机制创新,促进低保可持续发展 | 第57-60页 |
| ·完善相关法律法规 | 第57-58页 |
| ·构建科学合理家庭收入审核标准 | 第58-59页 |
| ·加强基层组织建设 | 第59页 |
| ·建立双管齐下的监督机制 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 附录 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
