中国行政许可制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政许可概述 | 第9-16页 |
| 一、行政和行政许可 | 第9页 |
| (一) 行政及其特征 | 第9页 |
| (二) 行政许可及其条件 | 第9页 |
| 二、行政许可的设定 | 第9-12页 |
| (一) 行政许可设定事项范围 | 第9-11页 |
| (二) 行政许可设定的权限划分 | 第11-12页 |
| 三、行政许可的基本原则和功能 | 第12-16页 |
| (一) 行政许可的基本原则 | 第12-13页 |
| (二) 行政许可的功能 | 第13-16页 |
| 第二章 中国化马克思主义国家行政观理论 | 第16-22页 |
| 一、毛泽东政府职能思想 | 第16-18页 |
| (一) 毛泽东政府职能思想的形成过程 | 第16-17页 |
| (二) 借鉴他人经验,走自己的路 | 第17-18页 |
| 二、邓小平政府职能理论 | 第18-19页 |
| (一) 始终坚持贯彻解放思想和实事求是的思想路线 | 第18页 |
| (二) 提出政府应当为经济建设服务 | 第18-19页 |
| (三) 提出政府对经济发展本照解放生产力的原则 | 第19页 |
| 三、江泽民政府职能理论 | 第19-20页 |
| (一) “三个代表”与政府工作 | 第19-20页 |
| (二) 行政许可制度的宗旨 | 第20页 |
| 四、胡锦涛政府职能理论 | 第20-22页 |
| (一) 政府职能的转变 | 第20页 |
| (二) 推进社会主义新农村建设 | 第20-21页 |
| (三) 科学发展观的提出 | 第21-22页 |
| 第三章 中国许可制度现状的分析 | 第22-32页 |
| 一、行政许可制度现状 | 第22-28页 |
| (一) 行政许可制度改革的理论认识 | 第22页 |
| (二) 行政许可制度在政府工作改革中的变革 | 第22-24页 |
| (三) 行政许可制度在政府职能转变中的改革 | 第24-26页 |
| (四) 实施《行政许可法》后的依法行政 | 第26-28页 |
| 二、我国行政许可制度存在的主要问题 | 第28-30页 |
| (一) 许可权的设定存在缺陷 | 第28页 |
| (二) 申请程序不完善 | 第28-29页 |
| (三) 违法违规现象频繁 | 第29-30页 |
| 三、行政许可制度存在问题的原因 | 第30-32页 |
| (一) 相关法律不完善 | 第30页 |
| (二) 法律与政策精神不统一 | 第30-31页 |
| (三) 利益驱使违规审批 | 第31-32页 |
| 第四章 完善中国行政许可制度的对策 | 第32-38页 |
| 一、明确行政许可的基本原则 | 第32-34页 |
| 二、提出设定行政许可的总体要求 | 第34-35页 |
| 三、完善行政许可听证程序 | 第35-36页 |
| (一) 完善行政许可听证相关法律 | 第35页 |
| (二) 完善行政许可听证程序 | 第35页 |
| (三) 完善行政许可听证反馈机制 | 第35-36页 |
| 四、实现行政许可反馈机制加强监督力度 | 第36-38页 |
| (一) 对被许可人从事许可事项的检查监督 | 第36页 |
| (二) 对取消的许可项目进行后续监督 | 第36页 |
| (三) 加强监督未取得行政许可的相对人 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
