| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 图表索引 | 第13-15页 |
| 1. 导论 | 第15-29页 |
| ·选题意义及背景 | 第15-18页 |
| ·选题意义 | 第15-16页 |
| ·选题背景 | 第16-18页 |
| ·研究目标 | 第18页 |
| ·文献综述 | 第18-25页 |
| ·相关学科的研究文献 | 第19-21页 |
| ·经济学视角的研究文献 | 第21-24页 |
| ·已有研究的局限性 | 第24-25页 |
| ·创新之处 | 第25-26页 |
| ·研究方法与结构 | 第26-29页 |
| ·研究方法 | 第26-27页 |
| ·框架结构 | 第27-29页 |
| 2. 地方政府财政能力的理论基础 | 第29-48页 |
| ·财政分权理论 | 第29-39页 |
| ·财政分权理论述评 | 第29-32页 |
| ·关于地方政府职能的界定 | 第32-36页 |
| ·关于地方政府财权的配置 | 第36-39页 |
| ·激励理论 | 第39-43页 |
| ·经济学的激励理论 | 第39-41页 |
| ·公共部门的激励理论 | 第41-43页 |
| ·组织能力理论 | 第43-45页 |
| ·新公共管理思想 | 第45-48页 |
| 3. 重塑地方政府财政能力:一种新的视角 | 第48-63页 |
| ·对地方政府财政能力的重新认识 | 第48-52页 |
| ·地方政府财政能力的界定 | 第48-51页 |
| ·两组概念的厘清 | 第51-52页 |
| ·地方政府财政能力的特征属性 | 第52-57页 |
| ·地方政府财政能力的有效性 | 第52-53页 |
| ·地方政府财政能力的有限性 | 第53-56页 |
| ·地方政府财政能力的动态可变性 | 第56-57页 |
| ·有效政府的必要条件:有限政府 | 第57-63页 |
| ·有限政府的理论溯源 | 第57-59页 |
| ·全能政府、有限政府和有效政府 | 第59-63页 |
| 4. 制度变迁中的地方政府财政能力 | 第63-85页 |
| ·地方政府的角色定位与制度环境 | 第63-66页 |
| ·中国地方政府的角色定位 | 第63-64页 |
| ·中国地方政府的制度环境 | 第64-66页 |
| ·财政体制变迁、职能转型与地方政府财政能力 | 第66-80页 |
| ·"统收统支"下地方政府行为与财政能力 | 第66-67页 |
| ·"统一领导、分级管理"下地方政府行为与财政能力 | 第67-73页 |
| ·"分级包干"下的地方政府行为与财政能力 | 第73-76页 |
| ·分税制下地方政府行为与财政能力 | 第76-80页 |
| ·中国式分权的激励机制分析 | 第80-85页 |
| ·越位职能——来自政绩考核的激励 | 第80-82页 |
| ·缺位职能——来自法定支出的约束 | 第82-85页 |
| 5. 地方政府财政能力的动态综合评价 | 第85-112页 |
| ·地方政府公共品供给能力的评价 | 第85-98页 |
| ·评价范围的确定 | 第85-87页 |
| ·评价标准的选择 | 第87-90页 |
| ·评价技术方法说明 | 第90-92页 |
| ·评价指标的选择和数据来源 | 第92-94页 |
| ·评价结果及分析 | 第94-98页 |
| ·地方政府财政汲取能力的评价 | 第98-108页 |
| ·地方财政汲取能力和地方财政收入 | 第99-103页 |
| ·相关研究文献综述 | 第103-104页 |
| ·地方政府财政汲取能力的评价标准和指标选择 | 第104-105页 |
| ·评价结果及分析 | 第105-108页 |
| ·中国省级地方政府财政能力的综合评价 | 第108-112页 |
| 6. 地方政府财政能力影响因素实证分析 | 第112-135页 |
| ·地方政府公共品供给能力影响因素实证分析 | 第112-124页 |
| ·引言 | 第112-113页 |
| ·财政分权与地方政府公共品供给 | 第113-116页 |
| ·文献综述 | 第116-118页 |
| ·模型设定与变量的选择 | 第118-122页 |
| ·实证结果与分析 | 第122-124页 |
| ·地方政府财政汲取能力影响因素的实证分析 | 第124-135页 |
| ·引言 | 第124-129页 |
| ·文献综述 | 第129-130页 |
| ·模型设定与变量的选择 | 第130-132页 |
| ·实证结果与分析 | 第132-135页 |
| 7. 结论、建议与展望 | 第135-142页 |
| ·基本结论 | 第135-137页 |
| ·政策建议 | 第137-141页 |
| ·明确各级政府间权责划分,完善分税制财政体制 | 第137-138页 |
| ·改进激励手段,为地方政府官员提供恰当的激励 | 第138-139页 |
| ·构建科学的职能考核体系,引导地方政府关注最终有效产出 | 第139-140页 |
| ·改进问责和参与的激励结构 | 第140-141页 |
| ·有待进一步研究的问题 | 第141-142页 |
| 参考文献 | 第142-152页 |
| 攻读博士学位期间发表的科研成果 | 第152-153页 |
| 后记 | 第153-155页 |