| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、税务机关征缴社会保险费现状 | 第12-21页 |
| (一) 我国税务机关征缴社会保险费的发展过程 | 第12-14页 |
| 1. 社会保险经办机构负责征缴社会保险费阶段 | 第12页 |
| 2. 税务机关逐步参与社会保险费征缴工作阶段 | 第12-14页 |
| (二) 我国税务机关征缴社会保险费的现状 | 第14-18页 |
| 1. 税务机关征缴社会保险费的形式 | 第14-16页 |
| 2. 税务机关征缴社会保险费的法律依据 | 第16-18页 |
| (三) 国外税务机关征缴社会保险费的做法和基本经验 | 第18-21页 |
| 1. 国外的做法 | 第19-20页 |
| 2. 国际基本经验 | 第20-21页 |
| 二、税务机关征缴社会保险费存在的法律问题 | 第21-27页 |
| (一) 社会保险费征收主体地位法律规定不明 | 第21-22页 |
| (二) 立法授权性条款过多导致法律可操作性大打折扣 | 第22-23页 |
| (三) “有关行政部门”的法律困惑 | 第23-24页 |
| (四) 税务机关的执法检查权法律授权缺失 | 第24-25页 |
| (五) 税务机关的行政处罚权法律法规适用困难 | 第25-26页 |
| (六) 税务机关征的行政强制执行方式不足 | 第26-27页 |
| 三、税务机关征缴社会保险费需要完善的法律问题 | 第27-32页 |
| (一) 加强税务机关征缴社会保险费的立法工作 | 第27-28页 |
| (二) 强化税务机关征收主体地位 | 第28页 |
| (三) “有关行政部门”的认定 | 第28-29页 |
| (四) 明确税务机关执法检查权行使的依据和范围 | 第29-30页 |
| (五) 明确税务机关行政处罚权行使的依据和范围 | 第30页 |
| (六) 适当赋予税务机关采取行政强制执行的权力 | 第30-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |