| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、国家工作人员认定的历史变革与意义 | 第10-15页 |
| (一) 国家工作人员认定的历史变革 | 第10-13页 |
| 1. 第一阶段 | 第10-11页 |
| 2. 第二阶段 | 第11-12页 |
| 3. 第三阶段 | 第12-13页 |
| (二) 规定国家工作人员职务犯罪的意义 | 第13-15页 |
| 1. 犯罪客体不同 | 第13-14页 |
| 2. 量刑的差异 | 第14-15页 |
| 二、国家工作人员认定中的相关难点与问题 | 第15-30页 |
| (一) 相关概念辨析 | 第15-20页 |
| 1. 国家机关 | 第15页 |
| 2. 国有公司、企业 | 第15-17页 |
| 3. 事业单位 | 第17页 |
| 4. 人民团体 | 第17页 |
| 5. 公务以及从事公务 | 第17-20页 |
| (二) 我国司法实践中对国家工作人员的认定及其案例 | 第20-23页 |
| 1. 案例一 | 第21页 |
| 2. 案例二 | 第21-22页 |
| 3. 案例三 | 第22页 |
| 4. 案例小结 | 第22-23页 |
| (三) 我国社会中特殊人群的国家工作人员属性分析 | 第23-29页 |
| 1. 关于村官的身份认定问题 | 第23-25页 |
| 2. 关于企业工作人员的身份认定问题 | 第25-27页 |
| 3. 关于国家机关中的工作人员的身份认定问题 | 第27-29页 |
| (四) 实践中的问题总结 | 第29-30页 |
| 三、对于国家工作人员认定的标准再建与建议 | 第30-37页 |
| (一) 国家工作人员认定标准再建 | 第30-34页 |
| 1. 摒弃旧标准 | 第30-31页 |
| 2. 建立新标准 | 第31页 |
| 3. 引入辅助标准 | 第31-34页 |
| (二) 立法建议 | 第34-35页 |
| 1. 用“公务人员”取代 | 第34-35页 |
| 2. 明确公务范围 | 第35页 |
| (三) 司法建议 | 第35-37页 |
| 1. 审查步骤建议 | 第36页 |
| 2. 管辖衔接建议 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |