摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-12页 |
第一章 警务改革概述 | 第12-22页 |
一、 警务改革的内涵 | 第12-13页 |
二、 我国警务体制改革与机制改革的关系 | 第13-15页 |
(一) 警务体制改革 | 第13页 |
(二) 警务机制改革 | 第13-14页 |
(三) 我国警务体制改革与机制改革共同发展 | 第14-15页 |
三、 世界各国警务改革的理论基础和发展趋势 | 第15-22页 |
(一) 世界各国警务改革历史背景 | 第15-16页 |
(二) 世界各国警务改革的理论基础 | 第16-17页 |
(三) 主要派系国家警务改革的执法理念 | 第17-19页 |
(四) 世界各国警务改革的发展方向 | 第19-22页 |
第二章 目前我国警务改革的动因和历程 | 第22-28页 |
一、 我国警务改革的动因 | 第22-24页 |
(一) 适应形势发展的需要 | 第22页 |
(二) 解决公安机关自身弊端的必然要求 | 第22-24页 |
二、 我国公安机关警务改革的历程 | 第24-28页 |
(一) 1980 年—2000 年间的改革方针 | 第24-25页 |
(二) 2000 年后的改革方针 | 第25-28页 |
第三章 我国目前主要警务改革的模式与成效分析 | 第28-38页 |
一、 主要警务改革模式分类 | 第28-31页 |
(一) 以吉林、黑龙江为例的撤销机构模式 | 第28页 |
(二) 以上海、重庆、福建、深圳为例的警种合并模式 | 第28-31页 |
(三) 河南警务改革兼具以上两种改革模式 | 第31页 |
二、 警务改革取得的成效 | 第31-38页 |
(一) 警务工作向基层延伸,屯警于街面 | 第32-34页 |
(二) 警种合并,提高巡逻综合执法的治安动态管控能力 | 第34页 |
(三) 实行“大部门”制,做精局机关 | 第34-35页 |
(四) 开始重视对文职警察的引进 | 第35-38页 |
第四章 当前我国警务改革存在的问题与未来改革的思路 | 第38-48页 |
一、 当前我国警务改革存在的问题 | 第38-40页 |
(一) 改革实践与现实法律脱节 | 第38-39页 |
(二) 非警务活动的困扰 | 第39-40页 |
(三) “一警多能”的困境 | 第40页 |
二、 我国未来警务改革的理念与思路 | 第40-48页 |
(一) 坚持合法性原则 | 第40-42页 |
(二) 树立警务独立的价值观念,减少非警务活动 | 第42-43页 |
(三) 引入相应的竞争机制 | 第43-44页 |
(四) 推进服务型公安机关的建设 | 第44-48页 |
结语 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52-53页 |