“先行先试”中的授权立法研究
| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-13页 |
| 引言 | 第13-16页 |
| (一) 背景介绍 | 第13-14页 |
| (二) 研究综述 | 第14-15页 |
| (三) 研究意义和方法 | 第15-16页 |
| 一、“先行先试”的解析 | 第16-21页 |
| (一) “先行先试”的性质 | 第16-18页 |
| 1、“先行先试”的概念 | 第16-17页 |
| 2、“先行先试”的性质 | 第17-18页 |
| (二) “先行先试”的内容解析 | 第18-21页 |
| 二、“先行先试”中授权立法的实证分析 | 第21-30页 |
| (一) 授权立法的相关要素分析 | 第21-27页 |
| 1、授权立法的主体分析 | 第21-22页 |
| 2、授权立法的内容分析 | 第22-24页 |
| 3、授权立法的形式分析 | 第24-27页 |
| (二) 授权立法的成果分析 | 第27-30页 |
| 1、已出台的规范性法律文件 | 第27-28页 |
| 2、计划中的规范法律文件 | 第28-30页 |
| 三、“先行先试”中授权立法存在的问题及原因分析 | 第30-36页 |
| (一) 授权主体前后不一 | 第30-31页 |
| (二) 授权内容宽泛和重复 | 第31-33页 |
| (三) 授权期限和授权理由缺失 | 第33-34页 |
| (四) 监督机制不完善 | 第34-36页 |
| 四、“先行先试”中授权立法的完善对策 | 第36-44页 |
| (一) “先行先试”中授权立法应坚持的一般原则 | 第36-38页 |
| 1、法律优先与法律保留原则 | 第36-38页 |
| 2、禁止权力再授出原则 | 第38页 |
| 3、法制统一与自主创新相结合原则 | 第38页 |
| (二) “先行先试”中授权立法的具体对策 | 第38-44页 |
| 1、提升授权主体资格 | 第38-39页 |
| 2、完善授权立法的相关要素 | 第39-41页 |
| 3、完善监督机制 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 参考政策法规 | 第46-49页 |
| 发表文章目录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简况及联系方式 | 第51-53页 |