| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究目的、意义 | 第10-12页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-16页 |
| ·国外文献综述 | 第12-13页 |
| ·国内文献综述 | 第13-16页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·技术路线 | 第16-17页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·关键问题和研究特色 | 第18页 |
| ·关键问题 | 第18页 |
| ·研究特色 | 第18页 |
| ·数据来源 | 第18-19页 |
| 2 地票的产生及运行模式 | 第19-32页 |
| ·地票制度概述 | 第19-22页 |
| ·地票概念及内涵 | 第19页 |
| ·地票制度产生的背景 | 第19-21页 |
| ·地票制度的框架 | 第21-22页 |
| ·地票产生 | 第22-24页 |
| ·地票产生的基础 | 第22-23页 |
| ·地票产生的流程 | 第23-24页 |
| ·地票交易运行模式 | 第24-28页 |
| ·地票交易主体 | 第25-26页 |
| ·地票交易流程 | 第26-27页 |
| ·地票价格构成 | 第27-28页 |
| ·地票落地使用 | 第28页 |
| ·地票模式产生的经济社会效益 | 第28-30页 |
| ·创新“占补平衡”新模式，有效保护耕地 | 第28-29页 |
| ·改善农村生产生活条件，助推城乡农村公共服务均等化 | 第29页 |
| ·显化农村土地价值，开辟了城市反哺农村的平台 | 第29页 |
| ·市场化运作，助进相关改革 | 第29-30页 |
| ·地票模式运行中存在的问题 | 第30-32页 |
| ·复垦积极性不高，影响地票供给 | 第30页 |
| ·地票交易模式单一，市场化程度低 | 第30页 |
| ·复垦管理工作有待进一步完善 | 第30-31页 |
| ·地票政策宣传不到位，农户主体意识不强 | 第31-32页 |
| 3 地票收益分配及使用分析 | 第32-40页 |
| ·地票收益分配及使用概述 | 第32-33页 |
| ·地票收益形成 | 第32页 |
| ·地票收益分配主体 | 第32-33页 |
| ·地票收益构成 | 第33页 |
| ·地票收益分配及使用 | 第33-35页 |
| ·复垦工程成本 | 第34-35页 |
| ·复垦项目管理成本 | 第35页 |
| ·复垦项目融资成本 | 第35页 |
| ·复垦项目补偿费用 | 第35页 |
| ·剩余复垦成本使用 | 第35页 |
| ·地票收益拨付与监管 | 第35-37页 |
| ·地票收益的公示 | 第36页 |
| ·地票收益的拨付 | 第36页 |
| ·地票收益的监管 | 第36-37页 |
| ·地票收益分配及使用所存在的问题 | 第37-40页 |
| ·复垦成本“一刀切”，复垦管理成本偏高 | 第37-38页 |
| ·补偿落实不到位,资金结余较大 | 第38页 |
| ·地票性质认识不清且管理混乱 | 第38页 |
| ·市场政策执行不严，存在挤占挪用 | 第38-39页 |
| ·农村集体组织资金监管缺失 | 第39-40页 |
| 4 完善地票模式的措施 | 第40-47页 |
| ·优化复垦管理模式，降低复垦成本，规范权属管理， | 第40-42页 |
| ·优化复垦管理模式，规范复垦行为，降低复垦成本 | 第40-41页 |
| ·规范农村宅基地及附属设施用地的复垦管理 | 第41页 |
| ·加快推进确权发证，规范权属管理 | 第41页 |
| ·建立后期利用管护监督检查制度 | 第41-42页 |
| ·完善地票制度建设，提高复垦积极性，保证地票供给 | 第42-43页 |
| ·加强地票政策宣传，提高复垦积极性 | 第42页 |
| ·完善地票制度和政策法规，优化交易方式 | 第42-43页 |
| ·完善地票溢价分配制度，保证三农合法权益 | 第43-44页 |
| ·加强地票收益的监管，尤其是基层组织收益 | 第44-45页 |
| ·细化补偿政策，实行分类补偿，建立健全保障机制 | 第45-47页 |
| 5 结论 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |