论地方政府失当行为的经济法调整
中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
引言 | 第8-9页 |
一、地方政府失当行为的概述 | 第9-13页 |
(一)地方政府的涵义 | 第9-10页 |
(二)失当行为的法律界定 | 第10-11页 |
(三)适用经济法调整的必要性 | 第11-13页 |
二、地方政府失当行为的表现形式与危害 | 第13-18页 |
(一)地方政府失当行为的表现形式 | 第13-15页 |
1.地方政府决策缺乏论证的失当行为 | 第13-14页 |
2.地方政府盲目干预市场的失当行为 | 第14-15页 |
(二)地方政府失当行为的危害 | 第15-18页 |
1.地方本位主义严重,阻碍经济发展 | 第15-16页 |
2.盲目追求 GDP 增长,破坏生态环境 | 第16页 |
3.劳动者权益难以保障,影响社会稳定 | 第16-17页 |
4.政府职能错位诱腐败,不利和谐社会建设 | 第17-18页 |
三、地方政府失当行为的法律原因分析 | 第18-25页 |
(一)决策过程欠缺民主性、科学性、法制性 | 第18-19页 |
1.决策过程欠缺民主性 | 第18页 |
2.决策过程欠缺科学性 | 第18-19页 |
3.决策过程欠缺法制性 | 第19页 |
(二)地方政府区域经济发展责任增强 | 第19-20页 |
(三)盲目追求 GDP 指标的观念落后 | 第20-21页 |
(四)相关配套制度不完善 | 第21-23页 |
1.制约监督机制不完整 | 第22页 |
2.决策反馈机制不成熟 | 第22页 |
3.责任追究制度不健全 | 第22-23页 |
(五)地方政府失当行为的不可诉性 | 第23-25页 |
四、矫正地方政府失当行为的建议及对策 | 第25-31页 |
(一)健全科学民主的经济决策机制 | 第25-26页 |
1.加强决策过程的民主性 | 第25页 |
2.重视决策过程的科学性 | 第25-26页 |
3.推进决策过程的法制化 | 第26页 |
(二)协调中央与地方经济发展关系 | 第26-27页 |
(三)建立合理的政绩考核评价体系 | 第27-28页 |
(四)完善经济决策的相关配套制度 | 第28-30页 |
1.完善制约监督机制 | 第28-29页 |
2.强化决策反馈机制 | 第29页 |
3.健全责任追究制度 | 第29-30页 |
(五)加强经济法律法规体系的建设 | 第30-31页 |
结论 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-34页 |
后记 | 第34页 |